Решение № 2А-914/2024 2А-914/2024~М-704/2024 М-704/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-914/2024

Дело № 2а-914/2024

УИД 34RS0007-01-2024-001289-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Землянухиной А.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Караогланова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №1 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении последнему дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы города героя Волгограда без разрешения ОВД, запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 осужден 09 августа 2010 года приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по п. в ч. 3 ст. 132, п. в ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы.

21 апреля 2023 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания.

19 января 2023 года решением Фроловского городского суда Волгоградской области установлен административный надзор сроком на 8 лет с рядом ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, запрет посещением мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях, запрет на выезд за пределы территории муниципального образования Ольховского района Волгоградской области, а случае перемены места жительства за пределы территории муниципального образования по избранному места жительства.

За период нахождения под административным надзором сотрудниками полиции № 1 УМВД России по г. Волгограду с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы с целью недопущения совершения повторных преступлений и административных правонарушений.

В период с 2023 года по 2024 год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 18 октября 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 12 ноября 2023 года привлечен к административной ответственности в виде административного ареста;

- 30 декабря 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением от 01 февраля 2024 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

С учетом личности ФИО1 административный истец полагает, что установление дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы города Волгограда без разрешения ОВД, запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца отдела полиции № 1 Управления МВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления дополнительных ограничений.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгоград Караогланова В.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

Приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2010 года ФИО1 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 13 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 12 февраля 2007 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности вышеназванных приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые ФИО1 осужден приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2010 года направлены против половой неприкосновенности несовершеннолетних лиц.

21 апреля 2023 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, что подтверждается справкой № 085647 об освобождении (л.д. 12).

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области по делу № 2а-129/2023 от 19 января 2023 года ФИО1, освобождающемуся 22 апреля 2023 года, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; - запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Ольховского района Волгоградской области, а случае перемены места жительства - за пределы территории муниципального образования по избранному места жительства (л.д. 8-10). Решение вступило в законную силу 03 февраля 2023 года.

Как следует из предупреждения, 23 апреля 2023 года ФИО1 был постановлен на учет в ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13).

Однако, ФИО1, в период срока административного надзора, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период времени с 2023 года по 2024 год неоднократно привлекался к административной ответственности: - 12 ноября 2023 года (совершил правонарушение 18 октября 2023 года) по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; - 12 ноября 2023 года (совершил правонарушение 23 октября 2023 года) по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; - 01 февраля 2024 года (совершил правонарушение 30 декабря 2023 года) по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 16-17, 18-19, 20).

Как следует из справки – характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Волгограду, ФИО1 проживает по адресу: <...>. Согласно данных ИБД-Регион ИЦ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО1 осужден приговором от 09 августа 2010 года, неоднократно привлекался к административной ответственности, соседским окружением характеризуется посредственно (л.д. 21).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, сведений, характеризующих личность административного ответчика, и руководствуясь требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, который неоднократно нарушал административные ограничения, и, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 19 января 2023 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы г. Волгограда Волгоградской области; запрета пребывания в местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №1 Управления МВД по городу Волгограду к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением Фроловского городского суда Волгоградской области по делу № 2а-129/23 от 19 января 2023 года в отношении ФИО1 ФИО8, административные ограничения в период срока административного надзора административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы г. Волгограда Волгоградской области;

- запрета пребывания в местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2024 года.

Судья О.Н.Левочкина