Решение № 2-4418/2019 2-4418/2019~М-3686/2019 М-3686/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-4418/2019

Дело № 2 – 4418/25 – 2019 г.

46RS0030-01-2019-005400-25


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 июля 2019 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Грицай И.Е., с участием:

истца – ФИО1;

представителя ответчика – ФИО2;

представителя третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г. Курска о признании права собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Курска о признании права собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что он является собственником земельного участка площадью 882,00 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке, за счет собственных средств, им был возведен незавершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями. Он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выдаче разрешения на строительство данного дома, однако ему в этом было отказано. В настоящее время он не может зарегистрировать свое право собственности на этот дом, при том, что возведенный дом не нарушает градостроительные нормы и права других лиц.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считая их не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель Администрации Курской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебном заседании оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 этой же статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 882,00 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – «многоэтажная застройка (высотная застройка)», для размещения, эксплуатации, обслуживания, строительства многоквартирного жилого дома.

Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке, за счет собственных средств, ФИО1 был возведен незавершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями.

Возведенное ФИО1 строение находится в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия – «Дом жилой», расположенного по адресу: <адрес>, с индексом №

Согласно требованиям к градостроительным регламентам в границах зоны с индексом ЗРЗ-3 разрешено строительство объектов капитального строительства, максимальная высота которых от существующего уровня земли до верхней отметки здания не может быть более 20 м., максимальные габариты объектов капитального строительства в плане: по градостроительным нормативам.

ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о выдаче разрешения на строительство дома, однако ему в этом было отказано.

Ввиду того, что разрешение на строительство ФИО1 получено не было, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, возведенное им здание является самовольной постройкой.

Согласно заключению ОБУ «Курскгражданпроект» о техническом состоянии строительных конструкций недостроенного здания многоквартирного жилого дома со встроенными офисными помещениями по адресу: <адрес>, высота, возведенного ФИО1 здания, составляет 16,8 м., что соответствует требованиям к градостроительным регламентам зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия – «Дом жилой», расположенного по адресу: <адрес>, с индексом №

Строительство здания ведется в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО «Архитектурное бюро» в 2016 году по объекту «Многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями по адресу: <адрес>».

Данная проектная документация была на экспертизе и получила положительное заключение по инженерным изысканиям и проектной документации:

- положительное заключение экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СТРОЙСВЯЗЬ»;

- положительное заключение негосударственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ АУКО «Государственная экспертиза проектов Курской области».

Из этого же заключения также следует, что возведенное ФИО1 здание соответствует всем строительным требованиям, его техническое состояние конструкций оценивается как работоспособное, механическая безопасность здания обеспечена. Данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности вышеуказанного объекта культурного наследия возведенным зданием не нарушаются.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, степень его готовности составляет 92%.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО4 к Администрации г. Курска о признании права собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями (степень готовности 92%): площадь участка строительства – 882,00 кв.м.; жилой дом – пятиэтажный; площадь застройки – 194,00 кв.м.; строительный объем здания – 2047,72 куб.м.; состоящий из трех однокомнатных и трех трехкомнатных квартир, общей жилой площадью - 208,77 кв.м. и общей площадью квартир - 363,57 кв.м., общей площадью офисных помещений – 259,53 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов