Решение № 2-507/2020 2-507/2020(2-5330/2019;)~М-5044/2019 2-5330/2019 М-5044/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-507/2020

Дело №

УИД 42RS0№-38


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Крыловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

05 февраля 2020 года

гражданское дело по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта и неустойки просят взыскать с ответчика задолженность по договору № на размещение нестационарного торгового объектов в размере 48 359 рублей, неустойку за просрочку платежей по договору № на размещение нестационарного торгового объектов в размере 3252,23 рублей, всего 51611,23 рублей.

Требования мотивируют тем, что на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес> без предоставления земельного участка и установления сервитута от ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № АНТ на размещение нестационарного торгового объекта сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом № стороны установили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом № размер годовой платы по настоящему договору, установлен согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрения заявок на участие в аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже права на заключение договоров на размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, без предоставления земельного участка и установления сервитута от ДД.ММ.ГГГГ. и составляет 36000 рублей.

Пунктом № размер платы за размещение объекта за весь период действия договора составляет 108000 рублей, в квартал 9000 рублей.

Пунктом № палата вносится владельцем объекта ежеквартально до №го числа первого месяца текущего квартала.

Плата за <данные изъяты> вносится в течение №-ти дней после заключения настоящего договора.

Пунктом № установлено, что владелец объекта своевременно и в полном объеме обязан вносить плату за размещение объекта в соответствии с условиями настоящего договора.

В сторону ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости оплатить задолженность в размере 30359 руб., в том числе неустойку в размере 1476,04 рублей. До сегодняшнего дня требования не выполнены.

Таким образом, у ответчика на сегодняшний день образовалась задолженность и составляет 48359 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в сове отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, т.к. в соответствии с требованиями ч.5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» по общему правилу суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Материалами дела подтверждено, что суд извещал ответчика по имеющимся в деле адресам:

<адрес>28.

Из адресной справки следует, что ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>28.

Иных данных о месте жительства ответчика у суда на момент рассмотрения дела не имеется.

Судебные извещения о назначении досудебной подготовки, о назначении дела к судебному разбирательству направлялись ответчику по адресам, имеющимся в материалах дела.

Доказательств того, что данные адреса не являются адресами места жительства ответчика на момент рассмотрения дела, ответчиком не представлено.

В силу статьи 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчиком не представлено никаких доказательств того, что им переменен адрес своего места жительства.

Суд направлял ответчику судебные извещения по известным суду адресам.

Судебные извещения ответчику направлены своевременно, возвращены отделением связи по истечении срока хранения, о причинах неявки ответчик не сообщил, письменных возражений по делу, доказательств, опровергающих исковые требования, не представил.

В силу ст. 115 ГПК РФ время вручения адресату судебных повесток или судебных извещений фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом на документе, подлежащем возврату в суд.

Учитывая, что ответчик не сообщил суду об изменении адреса своего места жительства, то судебное извещение в силу ст. 117, 118 ГПК РФ считается доставленным, т.е. ответчик считается надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, судом исчерпаны все способы извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предусмотренные ст. 113 ч.1 ГПК РФ.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», ст. 113 ГПК РФ, т.к. суд принял все возможные меры к извещению лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте судебного разбирательства, и признает, что по настоящему делу судом предпринимались исчерпывающие меры к извещению ответчика о датах судебных заседаний, однако получаемые судом на протяжении всего срока рассмотрения дела из отделения связи документы, по убеждению суда, свидетельствуют о целенаправленном уклонении ответчика от получения судебных извещений, что является злоупотребление правом со стороны ответчика и влечет за собой затягивание рассмотрения настоящего спора по существу.

Суд считает, что в данном случае были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчикам участия в деле, т.к.: ответчик извещался о времени и месте рассмотрения дела способами извещения, предусмотренными ГПК РФ; соблюдена установленная законом процедура извещения с учетом избранного способа; своевременность такого извещения; наличие у суда доказательств, подтверждающих фиксацию уведомления или вызова, следовательно, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд считает, что в данном случае имеет место злоупотребление правом со стороны ответчика его неоднократной не явкой в судебное заседание, что нарушает право истца на своевременное рассмотрение дела.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с правилами ст. 115, 117, 118 ГПК РФ, поскольку дело из-за неявки ответчика было отложено, он извещался судом о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, об изменении места жительства суд ответчик не уведомил.

Судом были предприняты достаточные меры по извещению ответчика о датах и времени судебных заседаний.

Дела подлежат рассмотрению в разумные сроки.

Ответчику судом был предоставлен достаточный и разумный срок для участия в судебных заседаниях.

Суд также извещал ответчика путем направления телефонограммы, что подтверждается справкой.

Следовательно, суд в соответствии со ст. 118 ГПК РФ вправе известить ответчика по последнему известному месту жительства, и судебные извещения считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

До начала рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ от ответчика не поступило заявлений об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки в судебное заседание, не представлены доказательства уважительности неявки в судебное заседание, следовательно, рассмотрение данного дела в отсутствии ответчика является законным.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статья 609 ГК РФ предусматривает, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.1 ст. 39.36 ЗК РФ, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что в соответствии с частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации в целях создания равных условий и возможностей для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере размещения нестационарных торговых объектов постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, без предоставления земельных участков и установления сервитута и условия размещения нестационарных торговых объектов.

Согласно указанному Порядку по результатам торгов в форме аукциона заключается договор на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, без предоставления земельного участка и установления сервитута.

По смыслу частей 1 и 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

На основании Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, без предоставления земельного участка и установления сервитута от ДД.ММ.ГГГГ Комитет предоставляет владельцу объекта право на размещение нестационарного торгового объекта: специализированного, продовольственного торгового павильона площадью 12 кв.м., с адресным ориентиром: <адрес> на части земельного участка в кадастровом квартале №, согласно схеме размещения нестационарного торгового объекта границ объекта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, а владелец объекта обязуется разместить объект и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес>, муниципальными актами <адрес>, условиями настоящего договора.

На основании протокола был заключен договор № АНТ на размещение нестационарного торгового объекта сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом № стороны установили, что условия настоящего договора применяются к их отношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом № размер годовой платы по настоящему договору, установлен согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ. рассмотрения заявок на участие в аукционе с открытой формой подачи предложений о цене по продаже права на заключение договоров на размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, без предоставления земельного участка и установления сервитута от ДД.ММ.ГГГГ. и составляет 36000 рублей.

Пунктом № установлено, что размер платы за размещение объекта за весь период действия договора составляет 108000 рублей, в квартал - 9000 рублей.

Пунктом № установлено, что плата вносится владельцем объекта ежеквартально до №-го числа первого месяца текущего квартала.

Плата за № вносится в течение №-ти дней после заключения настоящего договора.

Пунктом № установлено, что владелец объекта должен своевременно и в полном объеме вносить плату за размещение объекта в соответствии с условиями договора.

Ответчику была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости оплатить задолженность в размере 30359 руб., в том числе неустойку в размере 1476,04 рублей. До сегодняшнего дня требования не выполнены.

Таким образом, у ответчика на сегодняшний день образовалась задолженность в размере 48359, 00 руб.

Ответчиком не оспорен факт образования задолженности по арендной плате за землю за указанный период, доказательств погашения задолженности полностью или частично ответчиком не представлено, также ответчиком не представлено доказательств своевременного внесения платежей в счет погашения задолженности.

Судом расчет задолженности по арендной плате проверен, признан правильным. Ответчик расчет задолженности, предоставленный истцом, не оспорил, свой расчет задолженности суду не предоставил.

Суд находит, что, уклоняясь от исполнения договора, ответчик нарушил нормы Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, а также условия договора аренды в части своевременного внесения платежей по арендной плате.

В соответствии с договором № на размещение нестационарного торгового объекта, а именно, пунктом № предусмотрено, что за нарушение установленного срока внесения платы за размещение объекта владелец объекта выплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа от неуплаченной суммы в связи, с чем образовалась неустойка за просрочку выплат на общую сумму 3252,23 рублей.

Судом проверен и признан верным расчет неустойки, представленный истцом, который ответчиком не оспорен, свой расчет неустойки ответчик суду не предоставил.

Поскольку, ответчик обязательства по договору не выполняет надлежащим образом, что им не оспаривается, задолженность по арендной плате не погашена, следовательно, суд считает возможным взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за землю в принудительном порядке. Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, которая составляет 3252,23 рублей.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ к снижению размера неустойки нет, т.к. ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств несоразмерности неустойки, о применении положений данной статьи ответчиком не заявлено, также суд принимает во внимание длительный период просрочки, поведение ответчика, которым не внесено ни одного платежа в счет оплаты арендной платы, размер неустойки, который не является значительным и не превышает сумму задолженности. Применение положений ст. 333 ГК РФ является правом, а не обязанностью суда и только при предоставлении ответчиком доказательств несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> задолженность по договору № на размещение нестационарного торгового объектов в размере 48 359 рублей, неустойку 3252,23 руб., всего: 51611,23 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1748 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.02.2020г.

Судья: Евдокимова М.А.