Решение № 2А-2048/2024 2А-2048/2024~М-1303/2024 М-1303/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-2048/2024

УИД 32RS0033-01-2024-002003-11

Дело № 2а-2048/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску (далее - ОП № 3 УМВД России по г. Брянску) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, совершил тяжкое преступление, судимость за которое в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается <дата>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>.

С момента освобождения ФИО2 допустил 2 административных правонарушения против порядка управления, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: <дата> и <дата>.

К административному ответчику применены меры административного наказания в виде штрафа, с ним неоднократно проводились беседы профилактического характера, разъяснялось о вреде спиртных напитков и об ответственности, связанной с потреблением алкогольной продукции в запрещенных местах, появлении в общественных местах в состоянии опьянения, курении табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, при этом он предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако ФИО2 на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установить следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы территории города Брянска; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП № 3 УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, заявленных административным истцом, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1, 5 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Фокинского районного суда города Брянска от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, с применением статьи 64 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок <...>.

На основании части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок <...> с отбыванием в исправительной колонии общего режима.В силу части 1, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден <дата> по отбытии наказания из ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес>.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, которым осужден за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы в течение <дата> ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Так, постановлением № по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района города Брянска от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Принимая во внимание изложенное, с учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, учитывая, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, на проводимую в его отношении профилактическую работу не реагирует, учитывая положения статей 5, 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает, что административный иск начальника ОП № 3 УМВД России по г. Брянску об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, обоснован, а, потому, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажи спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного по отбытии наказания <дата>, административный надзор сроком на 3 года, то есть до <дата>.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажи спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И. Ткаченко

Решение суда принято в окончательной форме 11 июля 2024 года.