Решение № 2-3450/2018 2-3450/2018~М-3796/2018 М-3796/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-3450/2018

Дело № 2-3450/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 08 октября 2018 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием помощника прокурора Калининского АО города Тюмени ФИО1

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени и ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, ссылаясь на то, что в 2003 году ФИО5 на основании распоряжения Администрации г.Тюмени № 3171 от 24.07.2003 г. в связи с трудовыми отношениями на предприятии МУП «УК по ЖКХ «Запад» было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <...> на состав семьи из трех человек. 19.04.2005 г. брак между истицей и ФИО5 был расторгнут. Ответчик ФИО5 выехал из <адрес>В по <адрес> в <адрес>. В настоящее время местонахождение ФИО5 не известно. С 2003 г. по настоящее время истица постоянно проживает в указанном жилом помещении. Кроме истицы в жилом помещении зарегистрированы: ответчик ФИО5, дочь ФИО8 (до брака ФИО12) Е.Д., сын ФИО13, внучка ФИО14 Истица ссылаясь на то, что вселилась в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, начиная с 2005 года осуществляет все права и обязанности нанимателя жилого помещения, имеет регистрацию по месту жительства, на другое постоянное место жительство никогда не выезжала, приобрела право пользования данным жилым помещением. Ответчик ФИО5 с 2005 года по настоящее время в вышеуказанной квартире не проживает, права и обязанности нанимателя жилого помещения не осуществляет, бремя содержания жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, вещей ответчика в квартире нет, его место жительства в настоящее время не известно, в связи с чем, истец считает, что ответчик ФИО5 утратил право пользования жилым помещением. Выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный характер, в пользовании спорным жилым помещением ответчику никто не препятствовал, с требованием о вселении ответчик никогда не обращался.

Истица и ее представитель ФИО15, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, указал, что правоустанавливающие документы, оформленные надлежащим образом, решение о предоставлении спорного жилого помещения у истца отсутствуют. Указал, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение, а также доказательства того, что жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке. Таким образом, истец осуществляет владение спорным жилым помещением без законных на то оснований, сам по себе факт проживания истца в спорном жилом помещении, а также регистрация не является основанием для признания того, что у нее возникло право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился. Согласно сведениям адресно – справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области, ФИО5 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Судебные уведомления с места регистрации ответчика вернулись с отметкой «Истек срок хранения». При этом суд учитывает, что обозначая свое место регистрации ответчик должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания (не нахождения) по месту регистрации. Даже если допустить, что в какой-то период времени ответчик не проживал (не находился) по указанному адресу, он обязан был получать поступающую в его адрес корреспонденцию. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 1, п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, ответчик считается извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третье лицо ФИО16 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования истицы просит удовлетворить.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования истицы в части признания ответчика утратившим право пользования, подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании распоряжения Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципального имущества <адрес> (л.д.12).

Согласно ордеру № 87 от 24.07.2003 г., выданному МУП Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Запад», ФИО3 на состав семьи из трех человек выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>В, <адрес> (л.д. 7).

Из поквартирной карточки следует, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>В, <адрес> является ФИО3, кроме нанимателя, в данном жилом помещении зарегистрированы, ФИО2, ФИО9, ФИО6, ФИО7(л.д. 9).

На имя ФИО3 открыт лицевой счет, из которого следует, что в жилом помещении проживает 5 человек, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> не имеется (л.д.10,11).

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что знает истицу с детства, так как проживают в одном доме около 20 лет. Супруга истицы тоже знала. Женя работал и по месту работы ему дали квартиру на всех членов семьи. Женя не живет в квартире около 15 лет. Скандалов не было. После того как с истицей развелись, больше не появлялся, вещей его в квартире нет. В доме слышимость хорошая, и если бы он пытался вселиться она бы слышала.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что дружит с истицей с 2001 года. Истица с мужем прожили года 3-4, а потом развелись и он выехал из квартиры. Попыток вселиться с его стороны не было. Вещей ответчика в квартире нет. Где он живет, не знает.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профкома предприятия, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд должны сохраняться все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ и ранее действовавших ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Граждане, вселённые нанимателем, приобретали равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что вселение ФИО4 в <адрес>В по <адрес> не является самоуправным, поскольку она на законном основании вселилась в данное жилое помещение и на законном основании занимает его по настоящее время, исполняя обязанности нанимателя данного жилья, неся расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а потому ее иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган мастного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом. В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Поскольку суд пришел к выводу, что ФИО2 вселилась в жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, то она приобрела право пользования квартирой № в <адрес>В по <адрес>.

В связи с признанием права пользования за истицей спорной квартирой, требование о заключении договора социального найма с ФИО4 также подлежит удовлетворению. Обязанность заключения договора найма жилого помещения следует возложить на Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о чинении ответчику ФИО3 со стороны истца и членов ее семьи препятствий в проживании в жилом помещении по адресу: <адрес>, лишении ответчика его действиями возможности пользоваться жилым помещением, у суда не имеется.

Также не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение, об его обращении в связи с чинимыми препятствиями в пользовании им в уполномоченные органы, несении ответчиком расходов по содержанию жилого помещения. Напротив, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из квартиры в 2005 году, не предпринимал попыток вселиться обратно в <адрес>.

Членами одной семьи истец и ответчик не являются, что истица подтвердила в судебном заседании. Их отношения не характерны для членов одной семьи, они не имеют общих вещей и предметов быта, не проживают вместе, не общаются, не проводят совместно свободное время. Между ними отсутствуют отношения любви, заботы, уважения и взаимной поддержки.

Суд также учитывает, что с момента выезда из квартиры ответчик не осуществлял права и обязанности нанимателей жилого помещения, предусмотренные ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а именно – не использовал жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; не обеспечивал сохранность жилого помещения; не проводил текущий ремонт жилого помещения; не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ответчика ФИО5 следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 60, 67, 69, 83 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 43, 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 672 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени, ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования квартирой № в <адрес>.

Возложить обязанность на Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения – <адрес>.

Признать ФИО5 утратившим право пользования квартирой № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 12 октября 2018 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова