Решение № 2-79/2025 2-79/2025~М-491/2024 М-491/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-79/2025

Дело № 2 –79/2025 УИД:66RS0060-01-2024-000876-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

с участием представителя истца В.А.В. по доверенности ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.В. к Администрации Шалинского муниципального округа, В.Т.Ф. об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

Истец В.А.В. обратился с иском в Шалинский районный суд Свердловской области к Администрации Шалинского городского округа, В.Т.Ф. с требованием установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 66:31:1401003:91, расположенного по адресу: <адрес>, по характерным точкам со следующими координатами,

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X

Y

н1

446798.31

1452563.04

2

446826.72

1452607.80

3

446813.46

1452615.59

4

446795.51

1452624.33

5

446781.12

1452631.25

6

446767.61

1452634.37

н7

446764.47

1452631.82

н8

446763.04

1452628.22

н9

446761.83

1452620.45

н10

446757.39

1452592.32

н11

446770.85

1452581.25

н12

446782.96

1452573.40

н 1

446798.31

1452563 04

с установлением, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.

Определением суда от 10.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены собственники земельных участков смежных со спорным земельным участком: Е.И.С. (земельный участок с кадастровым номером 66:31:1401003:113) и И.Д.С. (земельные участки с кадастровыми номерами 66:31:1401003:99, 66:31:1401003:100) (л.д.1-3).

В соответствии со ст.53 Закона Свердловской области от 26.03.2024 № 24-ОЗ с 01.01.2025 Шалинский городской округ наделен статусом муниципального округа.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:31:1401003:91, площадью 1 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов; вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Участок, Участок КН:91). Границы Участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь декларированная. На Участке расположен жилой дом с кадастровым номером 66:31:1401003:167, площадью 38,8 кв.м, (далее-Жилой дом). По заказу Истца кадастровым инженером ФИО3 (ИП ФИО3) проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади Участка КН:91, по результатам которых подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Межевой план). В результате кадастровых работ выяснилось, что фактические границы и площадь Участка КН:91 не соответствуют его юридическим границам и площади. В соответствии со сведениями ЕГРH площадь Участка KH.91 составляет 1 800 кв.м., фактически площадь Участка КН:91 составляет 2 899 кв.м. В Заключении кадастрового инженера отражено: «Согласно Плановокартографическому материалу масштаба 1:2000, подготовленному ООО НПП «Универсал», подготовлена схема фактических границ земельного участка, которая подтверждает фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка».

Филиалом ППК «Роскадастр» предоставлен картографический материал - аэрофотосъёмка 2000 г., выполненная ООО «Гео-Спейс», в соответствии с которой фактическое землепользование Участка КН:91 по состоянию на 2000 г. совпадает с фактическим землепользованием в настоящий момент.

Истец приобрёл Участок КН:91 и Жилой дом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Землепользование осуществляется Истцом в тех же границах, что и на момент приобретения. Участок КН:91 огорожен забором.

Смежным с северной стороны с Участком КН:91 является земельный участок с кадастровым номером 66:31:1401003:4, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий В.Т.Ф. (далее - Участок КН:4). Границы Участка КН:4 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь декларированная.

С восточной стороны Участок КН:91 граничит: 1) с земельным участком с кадастровым номером 66:31:1401003:99, расположенным по адресу: <адрес>А (далее - Участок КН:99). Границы Участка КН:99 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственник Участка КН:99 Истцу неизвестен. 2) земельным участком с кадастровым номером 66:31:1401003:100, расположенным по адресу: <адрес>Б (далее - Участок КГЕ100). Границы Участка КН:100 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственник Участка КН: 100 Истцу неизвестен. 3) с земельным участком с кадастровым номером 66:31:1401003:113, расположенным по адресу: <адрес>Б (далее - Участок КН:113). Границы Участка КН: 113 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Собственник Участка КН. 113 Истцу неизвестен.

С южной и западной сторон Участок KН:91 граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена.

В связи с тем, что смежная между Участком КН:91 и Участком КН:4 граница подлежит установлению в ЕГРН собственник Участка КН:4 привлечён для участия в деле в качестве Ответчика. Между тем акт согласования местоположения границ земельного участка собственником Участка КН:4 - В.Т.Ф. подписан, спора по границе не имеется.

С восточной стороны с собственниками участков КН;99, КН:100, КН:113 границы согласованию не подлежат, т. к. установленные в ЕГРН границы не меняются. Поскольку всё-таки смежная граница между Участком КН:91 и перечисленными участками устанавливается общей, граница Участка КН:91 «притягивается» к границам Участков КН:99, КН:100, КН:113, постольку собственники данных участков должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.

С южной и западной сторон Участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена (не с участками), в связи с чем согласование границ Участка КН:91 с южной и западной сторон не требуется.

Согласно Градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № РФ№-0025 Участок КН:91 находится в территориальной зоне Ж-1 - Зона застройки индивидуальными усадебными жилыми домами, блокированными жилыми домами с приусадебными и приквартирными земельными участками.

В соответствии с Правилами землепользования и застройка Шалинского округа Свердловской области, утверждёнными Решением Думы Шалинского городского округа от 23.03.2017 № 71, предельный минимальный и максимальный размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): от 100 до 5 000 кв.м. Для земельных участков под существующим домовладениями, право на которые не было оформлено надлежащим образом до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ, а также в случае бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, на основаниях, установленных федеральным законодательством - по фактическому использованию.

Участок КН:91 предоставлен ранее правопредшественнику Истца - П.И.А. бесплатно под существующий жилой дом, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым ФИО11 и П.И.А.

В судебном заседании представитель истца В.А.В. по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям

Ответчик Администрация Шалинского муниципального округа, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд явку своего представителя не обеспечила, направила в адрес суда отзыв на иск, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований об установлении границ земельного участка по тем характерным точкам координат, указанным в иске (л.д.132).

Соответчик В.Т.Ф. направила в адрес суда ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что против удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д.130, 131).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не предоставили (л.д.128).

Третьи лица Е.И.С., ФИО9 Д.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не предоставили, об отложении дела не ходатайствовали (л.д.122-123).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указных лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 66:31:1401003:91, декларированной площадью 1800 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировано право собственности В.А.В., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного договора купли-продажи В.А.В. также является собственником жилого дома, площадью 38,8 кв.м.,, расположенного по указанному адресу (л.д.34, 35-37, 65-82, 83-85).

Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 установлено, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 66:31:1401003:91, расположенного: <адрес>, межевание проводилось согласно фактических границ земельного участка, по сведениям ЕГРН площадь составляет 1800 кв.м., уточненная площадь земельного участка составляет 2899 кв.м. Собственник смежного с данным земельным участком, имеющим кадастровый № – В.Т.Ф., подписала акт согласования местоположения границ указанного земельного участка (л.д. 38-64, 41, 43).

Выписками из ЕГРН подтверждается, что собственниками земельных участков, смежных со спорным земельным участком являются: Е.И.С. – земельный участок площадью 948+/-22 кв.м. с кадастровым номером 66:31:1401003:113, расположенный по адресу: <адрес> «Б» (л.д.42, 106-107); И.Д.С. – земельный участок площадью 2287+/-0,5 кв.м. с кадастровым номером 66:31:1401003:100:144 расположенный по адресу: <адрес> и площадью 1634+/-0,4 кв.м. с кадастровым номером 66:31:1401003:99, расположенный по адресу: <адрес>. Е.И.С. и ФИО9 Д.С., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, свои возражения на иск в адрес суда не предоставили. Из ответа на запрос суда МО МВД России «Шалинский» лиц, зарегистрированных по месту жительства по вышеуказанным адресам, нет (л.д.42, 108-109, 110-111, 125-127).

Из указанного следует, что спорный земельный участок был предоставлен правопредшественникам истца: П.И.А. – наследодателю П.А.И., продавшего спорный земельный участок истцу В.А.В. (л.д.13-14, 15, 32-33, 36, 90 на обороте), в собственность на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного согласно решению сессии Чусовского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, однако, в последствии было выявлено несоответствие расположения данного земельного участка его фактическим границам и координатам, согласно которых данный участок стоит на кадастровом учете, т.к. координатная привязка данных участков была выполнена неверно. В соответствии со сведениями ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 66:31:1401003:91, расположенного: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д.67).

Таким образом, фактические границы земельного участка с момента предоставления не меняли своего местоположения и существуют с 1992 года, т.е. более 15 лет, что также нашло свое отражение к картографическом материале - аэрофотосъёмка 2000 г., в соответствии с которой фактическое землепользование данного участка по состоянию на 2000 г. совпадает с фактическим землепользованием в настоящий момент (л.д.24-30,44).

Правилами землепользования и застройка Шалинского округа Свердловской области, утверждёнными Решением Думы Шалинского городского округа от 23.03.2017 № 71, предельный минимальный и максимальный размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок): от 100 до 5 000 кв.м. (л.д.86-89).

В соответствии с ч. 8 и ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Минэкономразвития России даны разъяснения по вопросам, связанным с уточнением и согласованием местоположения границ земельных участков, в том числе с целью исправления реестровых ошибок (Письмо Минэкономразвития России от 06.11.2018 N 32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"), где указано, что в соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как: отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, применение положений части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ дает возможность устранить не только причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета объекта кадастровых работ, но и исправить реестровые ошибки в записях ЕГРН, что ведет к повышению качества и достоверности данных ЕГРН.

Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 66:31:1401003:91, расположенного по адресу: <адрес>, установлены характерные точки координат с учетом фактического землепользования. Зарегистрированное ранее у В.А.В. право собственности на принадлежащий ему земельный участок противоречит требованиям подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, так как регистрация проведена без учета существующих на местности более 15 лет фактических границ, чем нарушен принцип единства земельного участка и расположенных на нем объектов. При этом суд учитывает, что спора у собственников смежных земельных участков по характерным точкам координат и площадям указанных земельных участков не имеется.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

С учетом изложенного, суд находит возможным иск В.А.В. об установлении границ земельного участка подлежащим удовлетворению, поскольку без этого он не может в полной мере реализовать право собственности на принадлежащее ему имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск В.А.В. к Администрации Шалинского муниципального округа, В.Т.Ф. об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 66:31:1401003:91, расположенного по адресу: <адрес>, по характерным точкам со следующими координатами.

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X

Y

н1

446798.31

1452563.04

2

446826.72

1452607.80

3

446813.46

1452615.59

4

446795.51

1452624.33

5

446781.12

1452631.25

6

446767.61

1452634.37

н7

446764.47

1452631.82

н8

446763.04

1452628.22

н9

446761.83

1452620.45

н10

446757.39

1452592.32

н11

446770.85

1452581.25

н12

446782.96

1452573.40

н 1

446798.31

1452563 04

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении указанного земельного участка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.03.2025.

Председательствующий судья С.Н. Миронова