Решение № 2-52/2019 2-52/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-52/2019

Копия ГД №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 24 января 2019 года

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сидельникова М.В.,при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») к бывшему военнослужащему войсковой части № сержанту запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратился в суд с иском, в котором указал, что ФИО2 до декабря 2016 года проходил военную службу в войсковой части 54046, с декабря 2016 года по ДД.ММ.ГГГГпроходил военную службу в войсковой части №.

Согласно сведений единой базы данных выслуга лет ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 1 год 1 месяц 14 дней, в связи с чем выплата надбавки за выслугу лет ему не полагалась. Как указал представительФКУ «ЕРЦ МО РФ» право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10% у ответчика возникло с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчику излишне была начислена и выплачена надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19910 рублей 96 копеек.

Как указал представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было присвоено воинское звание «младший сержант». При этом ответчику излишне был начислен и выплачен оклад по воинскому званию «младший сержант» за период с 19 по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 129 рублей 04 копейки.

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность и со ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава войсковой части №, вместе с тем денежное довольствие ему было перечислено по ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме. Таким образом, ответчику излишне было начислено и выплачено, денежное довольствие за период с 03 декабря по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26448 рублей 36 копеек.

Как указал представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в сентябре 2016 года на основании заявления ответчика из его денежного довольствия было произведено удержание 479 рублей 61 копейка.

Всего ответчику с учётом произведённых удержаний и взысканных 13% НДФЛ излишне были выплачены денежные средства в сумме 48665 рублей 75 копеек.

На основании изложенного представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» просил суд взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 48665 рублей 75 копеек, перечислив их на лицевой счёт ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В судебном заседании ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что надбавка за выслугу лет в размере 10% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась ему правомерно. Сведения ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о том, что на ДД.ММ.ГГГГ его выслуга лет составляла 1 год 1 месяц 14 дней и право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10% у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности. Как указал ответчик, он поступил на военную службу по призыву в октябре 2012 года и на ДД.ММ.ГГГГ его выслуга лет составляла более 2 лет.

Приказом командира 9 отдельной мотострелковой бригады (на БМП) № от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено очередное воинское звание младший сержант. При этом в данном приказе указано, что дата присвоения очередного воинского звания - ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ он имел право на получение оклада по воинскому званию младший сержант.

Кроме того, ФИО2 признавая излишнее начисление и выплату денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указал, что поскольку в излишней выплате виновно ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а не он, в добровольном порядке возвращать денежные средства он не намерен и иск в данной части не признает.

Заслушав ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Выписка из послужного списка, военный билет ФИО2 АС №, выписки из приказов статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, командира войсковой части 89425 № от ДД.ММ.ГГГГ, командующего 20 гвардейской общевойсковой армией № от ДД.ММ.ГГГГ, командира 3 мотострелковой дивизии №к/с от ДД.ММ.ГГГГ, командира войсковой части 89425 № от ДД.ММ.ГГГГ, командира войсковой части 54046 №-К от ДД.ММ.ГГГГ, контракт о прохождении военной службы, свидетельствуют о том, что ФИО2:

- ДД.ММ.ГГГГ поступил на военную службу по призыву и ему присвоено звание рядовой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в войсковой части 63551;

- с ДД.ММ.ГГГГ год был призван на военную службу по контракту;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части 54046;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части №.

Согласно выписке из приказа командира 9 отдельной мотострелковой бригады (на БМП) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было присвоено очередное воинское звание «ефрейтор». При этом в данном приказе указано, что дата присвоения очередного воинского звания - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из приказа командира 9 отдельной мотострелковой бригады (на БМП) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было присвоено очередное воинское звание «младший сержант».При этом в данном приказе указано, что выслуга в предыдущем воинском звании 6 месяцев и дата присвоения очередного воинского звания - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командира 9 отдельной мотострелковой бригады (на БМП) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было присвоено очередное воинское звание «сержант». При этом в данном приказе указано, что выслуга в предыдущем воинском звании 1 год и дата присвоения очередного воинского звания - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из приказа командира 3 мотострелковой дивизии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Из выписки из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2, уволенный с военной службы в запас приказом командира 3 мотострелковой дивизии № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ полагался сдавшим дела и должность, с ДД.ММ.ГГГГ был исключён из списков личного состава войсковой части.

Согласно расчётных листов ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2015 года начислялась и выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере 10% к окладу денежного содержания. При этом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО2 была перечислена надбавка за выслугу лет в общей сумме 17322 рубля 96 копеек (с учетом НДФЛ).

Из расчётного листа ФИО2 за май 2015 года усматривается, что ответчику был начислен и выплачен за период с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ оклад по воинскому званию «ефрейтор», а с 19 мая по ДД.ММ.ГГГГ оклад по воинскому званию «младший сержант».

В соответствии с расчётным листом за декабрь 2017 года ФИО2 было выплачено денежное довольствие за период с 1 декабря по ДД.ММ.ГГГГ и материальное стимулирование в сумме 100 рублей, а всего в сумме 33604 рубля (с учётом взыскания НДФЛ).

Из расчетного листка ФИО2 за сентябрь 2016 года усматривается, что с ответчика были удержаны денежные средства в сумме 479 рублей 01 копейка.

Комментируя вышеназванный документ ФИО2 указал, что никаких заявлений об удержании денежных средств из его денежного довольствия он не писал.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности) военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

Согласно ст. 38 Закона о воинской обязанности началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу считается, - день присвоения воинского звания рядового;для граждан поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ (далее - Закон о денежном довольствии) денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с п. п. 13 и 14 ст. 2 Закона о денежном довольствии, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в размере 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет.

Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, указанной в части 13 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

Указанный размер ежемесячной надбавки за выслугу лет установлен и п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Далее - Порядок).

При этом указанным пунктом установлено, что надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии со ст. 41 Порядка периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет (далее в настоящем разделе - Правила).

Согласно подп. «а» п. 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее - выслуга лет) засчитывается в календарном исчислении военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Правил военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти».

При присвоении военнослужащим очередных воинских званий оклады по присвоенным воинским званиям выплачиваются им со дня присвоения этих званий в установленном порядке.

Из п. 38 Порядка следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Согласно п. 28 ст. 2 Законао денежном довольствии, в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно п. 82 Порядка, премия не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 приказом командира 9 отдельной мотострелковой бригады (на БМП) № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ было присвоено очередное воинское звание «младший сержант». При таких обстоятельствах суд считает, что выплата ФИО2 оклада по воинскому званию «младший сержант» с ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена правомерно и переплаты денежных средств ответчику за период с 19 мая по ДД.ММ.ГГГГ не имелось, а, следовательно, суд приходит к выводу, что в требованиях представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО2 денежных средств в сумме 112 рублей 27 копеек (начислено 129 рублей 04 копейки - 13% НДФЛ 16 рублей 77 копеек=112 рублей 27 копеек) должно быть отказано.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву и с ДД.ММ.ГГГГ год был призван на военную службу по контракту, а, следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ его выслуга лет составляла 1 год 1 месяц 13 дней и право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10% он приобрел лишь ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем указанная надбавка выплачивалась ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ ответчику были излишне выплачены 17322 рубля 53 копейки (начислено 19910 рублей 96 копеек - 13%НДФЛ 2588 рублей 42 копейки=17322 рубля 53 копейки).

Также в судебном заседании было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность и со ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава войсковой части. Вместе с тем, в период с 01 декабря по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было начислено и выплачено денежное довольствие в полном объеме, а, следовательно, ответчику были излишне выплачены 31710 рублей 07 копеек (начислено 36448 рублей 36 копеек - 13%НДФЛ 4738 рублей 29 копеек=31710 рублей 07 копеек)

Всего ФИО2 излишне были выплачены 17322 рубля 53 копейки + 31710 рублей 07 копеек=49032 рубля 60 копеек, а с учётом ранее удержанных с ответчика денежных средств 49032 рубля 60 копеек - 479 рублей 61 копейка=48552 рубля 99 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Из Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утверждённых Министром обороны РФ, соответственно, 21 октября и ДД.ММ.ГГГГ, на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава ВС РФ денежным довольствием на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё военными управлениями в соответствии с границами ответственности. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесенных в базу данных сведений возлагается на ответственного за ввод информации орган военного управления.

При таких объективных данных, а также руководствуясь приведёнными правовыми нормами, признавая счётными ошибками не только ошибки при совершении математических расчётов, но и внесение недостоверной или неполной информации для осуществления расчёта денежного довольствия (в анализируемой ситуации денежного довольствия ФИО2), суд приходит к выводу о том, что начисление и производство выплаты ответчику денежных средств за периоды с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ и с 01 декабря по 31 декабря в сумме 48552 рубля 99 копеек в качестве денежного довольствия являлось незаконным, а, следовательно, денежные средства подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 193 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, военный суд,

решил:

исковое заявление представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № сержанту запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 48552 рубля 99 копеек, перечислив их на лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации»:

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»);

Лицевой счет: <***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 044525000;

ИНН: <***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

В удовлетворении иска представителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 112 рублей 76 копеек, - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Сидельников

Копия верна

Судья военного суда М.В. Сидельников

Секретарь судебного заседания ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ.