Решение № 2-4136/2019 2-4136/2019~М-3401/2019 М-3401/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-4136/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Потаповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску МООЗПП «Русконтроль» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц,

установил:

МООЗПП «Русконтроль» обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, в котором просили признать противоправными и обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции с отсутствующей датой изготовления и срока годности, отсутствия необходимой и достоверной информации в отношении товара, подтверждающей его качество и безопасность, обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или у товара в магазине расположенном по адресу: <адрес>, магазин «Фабрика качества». Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в газете г. Тольятти по выбору ответчика или иным способом: на сайте МООЗПП «Русконтроль» по адресу: www.ruscontrol163.ru. В случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте <адрес> за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен общественный контроль ИП ФИО1, по месту фактической деятельности расположенному по адресу: <адрес>, магазин «Фабрика качества». По результатам осуществления контроля была составлена информация по выявленным нарушениям: реализация товара с отсутствующими (затертыми) датой изготовления (выработки) и сроком годности, реализация пищевых продуктов с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе пищевой продукции, дате выработки, сроке годности, а также документа, удостоверяющего качество и безопасность продукта, не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. На ряде товаров используются самоклеющиеся стакеры -«ляпки» без установленной законодательством информации.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, требования признала частично. Суду пояснила, что нарушения, которые были выявлены в результате проверки МООЗПП «Русконтроль» устранены в полном объеме. Не возражают против требований о доведении до сведения потребителей решения суда в полном объеме, путем размещения решения суда на информационном стенде по месту осуществления ответчиком торговой деятельности по адресу: <адрес>, магазин «Фабрика качества».

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Федеральный закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п.19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 28.01.2019) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара.

Требования к маркировке упакованной пищевой продукции, установлены п. 1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.2 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" ТР ТС 022/2011.

Исходя из подпункта 4 пункта 1 части 4.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о дате изготовления пищевой продукции.

В силу статьи 2.8 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51074-2003 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" (утвержденного Постановлением Госстандарта России от 29 декабря 2003 года N 401-ст) дата изготовления - это дата, проставляемая изготовителем и информирующая о моменте окончания технологического процесса изготовления пищевого продукта.

Согласно п. 1 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011, маркировка пищевой продукции, предусмотренная п. 1 ч. 4.1 и п. 1 ч. 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4 - 6 пункта 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, должны наноситься на потребительскую упаковку и (или) на этикетку, удаление которой с потребительской упаковки затруднено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами МООЗПП «Русконтроль» осуществлен общественный контроль ИП ФИО1 в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей.

В ходе общественного контроля были выявлены следующие нарушения: на реализации находился товар с отсутствующими (затертыми) датой изготовления (выработки) и сроком годности, а именно - наименование товара:

- мини круассаны со сливочным кремом по цене 181 руб. на сумму 40 руб.79 коп. Изготовитель ООО «КДВ Яшкино» <адрес> Дата выработки от производителя и срок годности затерты, что не позволяет установить качество и безопасность пищевой продукции;

- яйцо куриное С-1 ПФБ по цене 70 руб. за 1 дес., отсутствует полная и достоверная информация о производителе пищевой продукции, дате выработки, сроке годности, а также документы, удостоверяющие качество и безопасность продукта, а именно - наименование товара.

Кроме того, не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. На ряде товаров используются самоклеющиеся стакеры -«ляпки» без установленной законодательством информации.

ДД.ММ.ГГГГ по факт допущенных нарушений и реализации товара было составлен информационный лист в присутствии продавца ФИО5, от объяснений и подписи отказавшейся. Также факт выявленных нарушений подтверждается кассовыми (товарным) чеками, видеозаписью.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в части выявленных нарушений, и в настоящее время данные нарушения устранены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании противоправными действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту вышеуказанных нарушений, выявленных при проведении мероприятия общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика о том, что нарушения устранены, суд во внимание не принимает в связи с тем, что стороной ответчика не представлены доказательства указанным обстоятельствам.

Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

При этом, закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте МОО ЗПП «Русконтроль» по адресу www.ruscontrol163.ru за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Поскольку судом уже возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Истец не лишен возможности обратиться с таким требованием, в случае неисполнения решения суда ответчиком в части возложенной на него обязанности по опубликованию решения суда.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения через любое средство массовой информации г.Тольятти или иным доступным способом.

Суд считает, что данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, будет наиболее справедливым, не ставящим в созависимость ответчика от воли истца и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 5, 7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования МООЗПП «Русконтроль» удовлетворить частично.

Признать противоправными и обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по месту фактической деятельности, в расположенном по адресу: <адрес> а, магазине «Фабрика качества» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

продажи товаров, находящихся на реализации с отсутствующей (затертой) датой изготовления (выработки) и сроком годности: мини круассаны со сливочным кремом по цене 181 руб. на сумму 40 руб.79 коп. изготовитель ООО «КДВ Яшкино» <адрес> Дата выработки от производителя и срок годности затерты, что не позволяет установить качество и безопасность пищевой продукции;

с отсутствующей полной и достоверной информацией о производителе пищевой продукции, дате выработки, сроке годности, а также документа, удостоверяющего качество и безопасность продукта: яйцо куриное С-1 ПФБ по цене 70 руб. за 1 дес.;

не обеспечению наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара; на ряде товаров используются самоклеющиеся стикеры -«ляпки» без установленной законодательством информации.

Обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Соболева Ж.В.