Решение № 2А-1296/2019 2А-1296/2019~М-1165/2019 М-1165/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1296/2019

2а-1296/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи Батыровой Ф.М., при секретаре судебного заседания Яндиевой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малгобекского городского прокурора к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет, выявлена страница социальной сети Интернет test.tracker24-gps.ru, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о продаже прослушивающих устройств, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Ответственность за использование продукции, информация, о распространении которой содержится на сайте test.tracker24-gps.ru, предусмотрена ст. 138.1 УК РФ.

На основании изложенного, прокурор просит признать Интернет-страницу социальной сети test.tracker24-gps.ru, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о продаже прослушивающих устройств, запрещенных к реализации на всей территории РФ, и обязать управление Роскомнадзора по РИ ограничить доступ к указанной странице.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика не возражала.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Неявка ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела по существу в его отсутствие.

Заслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угроз.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Статьей 138.1 УК РФ установлено, что незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Из материалов дела следует, что Малгобекской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлена страница социальной сети Интернет test.tracker24-gps.ru, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о продаже прослушивающих устройств, запрещенных к реализации на всей территории РФ в соответствии со ст.138.1 УК РФ.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

К административному иску прилагаются распечатки интернет-страницы с сайта https://test.tracker24-gps.ru/ (адрес страницы https:// test.tracker24-gps.ru/zhuchki-minizhuchki), на которых размещена запрещенная информация.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страницы с адресом https://test.tracker24-gps.ru/ свободно для всех без исключения граждан.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом https:// test.tracker24-gps.ru/zhuchki-minizhuchki/, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,188 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Малгобекского городского прокурора РИ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по РИ об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом https:// test.tracker24-gps.ru/zhuchki-minizhuchki/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (управление Роскомнадзора по РИ), Интернет – страницы с URL адресом https:// test.tracker24-gps.ru/zhuchki-minizhuchki/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора по <адрес>) для включения Интернет-страницы с URL адресом https://test.tracker24-gps.ru/zhuchki-minizhuchki/, в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Малгобекский городской суд.

Судья: Ф.М.Батырова