Решение № 2А-1084/2020 2А-1084/2020~М-1165/2020 М-1165/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1084/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

10 июля 2020 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Васильцовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1084/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к Ш. о взыскании задолженности

у с т а н о в и л

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику Ш., указав в обоснование, что Ш. с 25.11.2009 по 21.02.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) установлена обязанность плательщиков уплачивать установленные настоящим Кодексом налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 19 ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 ч. 2 НК РФ.

Должник в соответствии со ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования» (действовал до 01.01.2017), является плательщиком страховых взносов.

В ст. 7 ФЗ № 212 ФЗ указаны объекты обложения страховыми взносами.

В силу ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 10 ФЗ № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Статьей 15 ФЗ № 212-ФЗ установлен порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивается, в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 30000 рублей - в фиксированном размере 23400-00 рублей за расчетный период 2017 года; 26545-00 рублей за расчетный период 2018 года; 29354 рублей за расчетный период 2019 года; 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере 4590-00 рублей за расчетный период 2017 года; 5840-00 рублей за расчетный период 2018 года; 6884-00 рублей за расчетный период 2019 года; 8426-00 рублей за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

За 2017 года начислено 23400-00 рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, налогоплательщиком произведена оплата на сумму 7539-10 рублей на дату составления административного искового заявления сумма задолженности по уплате страховых взносов составляет 15860-00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 17.1, 22, 40, 45, 123.1, 123.3 КАС РФ, МИФНС России № 6 по Иркутской области обращалась с заявлением на судебный участок № 90 г.Тулуна и Тулунского района о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ от 28.06.2018 о взыскании с Ш. задолженности, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, и в соответствии ст. 123.7 КАС РФ, суд отменил судебный приказ, определение об отмене судебного приказа от 10.12.2019.

В соответствии со п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления должнику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога и пени.

В установленные сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Просит суд взыскать с административного ответчика Ш. задолженность в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в общей сумме 15860-90 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года налог в размере 15860-90 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, согласно представленной информации, начальник Ш. просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, требования административного иска поддерживает в полном объеме.

Ответчик Ш. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена судом надлежаще по адресу, указанному в административном исковом заявлении, о чем в деле имеются сведения - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092448485316.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судом установлено, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания заказным письмом по адресу, указанному в административном исковом заявлении, что подтверждается сведениями - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» предусмотрено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1009-О-О и от 23.10.2010 № 1189-О-О).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Частью 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ш. в период с 25.11.2009 являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность 21.02.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.06.2020, л.д. 12-14.

Административный ответчик Ш. не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, в связи с чем, МИФНС России № 6 по Иркутской области в адрес Ш. было направлено требование № 513 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2018 с предоставлением срока исполнения до 20.02.2018, что подтверждается требованием и отчетом об отслеживании отправления требования, л.д. 9-10, 11.

Срок исполнения в требовании указан до 20.02.2018, вместе с тем, согласно требованиям административного иска оно исполнено ответчиком частично, доказательств, свидетельствующих об обратном материалы дела не содержат.

В связи с указанным, истец обратился к мировому судье судебного участка № 90 за вынесением судебного приказа.

10.12.2019 мировым судьей судебного участка № 90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 88 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области вынесено определение о восстановлении Ш. пропущенного процессуального срока на подачу возражения об отмене судебного приказа, об отмене судебного приказа по делу *** от 28.06.2018 о взыскании с Ш. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с 01.01.2017 в размере 23400 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017 в размере 4590 рублей и государственной пошлины в сумме 549-15 рублей, л.д. 8.

В материалы по запросу суда представлено извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния дата выдачи 29.06.2020 о смерти Ш., 18.07.1968г.р.

Представлена информация о том, что Ш. является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды войны» согласно сообщению ГУ-Центр по выплате пенсии и обработке информации ПФР в **** от 26.06.2020 № 9428 (э), вместе с тем, указывают, что представить суду информацию о месте проживания (регистрации) не представляется возможным, так как ПФР не является оператором запрашиваемых сведений.

Судом установлено, что административное исковое заявление истцом подано в суд 04.06.2020, что подтверждается штампом на почтовом конверте, л.д. 17, то есть, в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год частично не исполнена, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска, оснований для отказа в удовлетворении требований административного иска у суда не имеется.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 634-40 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 59-62, 114, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л

Взыскать с административного ответчика Ш........, место рождения ****, место регистрации: **** в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2017 года в размере 15860-90 рублей,

Реквизиты для зачисления: счет 40101810250048010001, получатель: ИНН <***> КПП 381601001 УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области).

Банк получателя: Отделение Иркутск, БИК банка: 042520001, КБК 18210202140061110160 - налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ.

КБК 18210803010011000110, ОКТМО 25732000 для госпошлины.

Взыскать с Ш. государственную пошлину в доход государства в размере 634-40 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова