Решение № 2-124/2018 2-124/2018 ~ М-98/2018 М-98/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело № 2-124/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года с.Ключи

Ключевский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Григорьевой Т.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (в дальнейшем - пенсионному фонду) о включении в общий страховой стаж периодов работы: с 01.07.1973 года по 31.08.1973 года, с 01.05.1974 года по 31.10.1974 года, с 01.07.1975 года по 30.09.1975 года, с 01.07.1976 года по 22.10.1976 года в должности ученика тракториста, тракториста, тракториста-машиниста в совхозе «Васильчуковский» Ключевского района Алтайского края; с 28.10.1976 года по 16.11.1979 года – служба по призыву; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 8000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что получает страховую пенсию по старости в размере 11308 рублей. Указанная пенсия необоснованно рассчитана и назначена ответчиком без учета вышеуказанных периодов, что привело к уменьшению размера пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований в части включения в общий страховой стаж периодов работы: с 01.07.1973 года по 31.08.1973 года, с 01.05.1974 года по 31.10.1974 года, с 01.07.1975 года по 30.09.1975 года, с 01.07.1976 года по 22.10.1976 года в должности тракториста в совхозе «Васильчуковский» Ключевского района Алтайского края, возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии настаивал. Кроме того, просил взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 8000 рублей.

Отказался от исковых требований в части включения в страховой стаж периода службы по призыву - с 28.10.1976 года по 16.11.1979 года.

Отказ от части исковых требований принят судом, о чем вынесено самостоятельное определение от 30 мая 2018 года.

Представитель истца ФИО4 поддержал позицию истца. Суду пояснил, что считает отказ ответчика включить в общий страховой стаж спорные периоды незаконным, поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден архивными справками архивного отдела администрации <адрес>, ведомостями по начислению заработной платы.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Полагала, что в удовлетворении требований о включении в страховой страж вышеуказанных периодов работы и перерасчете страховой пенсии истцу следует отказать, поскольку факт работы истца в спорные периоды не подтвержден. В представленных истцом архивных справках вместо полного имени и отчества указаны имя без отчества, сокращенное отчество, что не соответствует паспортным данным. Не указаны сведения об отсутствии других работников с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1 Мих., ФИО1 М. Записи о спорных периодах работы не содержатся в трудовой книжке ФИО1 Других документов, подтверждающих стаж работы в указанные периоды, истцом не представлено.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии (л.д.50-58).

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ в размере 12908 рублей 05 копеек (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии на основании п.1 ч.2 ст.18 № 400-ФЗ (л.д.59-60). К данному заявлению истцом была приложена архивная справка № М-312 от 05.04.2018г., выданная архивным отделом администрации <адрес> (л.д.59-61).

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 25.04.2018г., решения пенсионного фонда № от 25.04.2018г. (л.д.8, 62) в перерасчете страховой пенсии было отказано, так как не представилось возможным установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки № М-312 от 05.04.2018г., поскольку в указанной справке вместо полного имени и отчества указано имя без отчества, имя и сокращенное отчество. Записи о спорных периодах работы не содержатся в трудовой книжке ФИО1 Других документов, подтверждающих стаж работы в указанные периоды, истцом не представлено.

Так, из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> № М-312 от 05.04.2018г., представленной истцом пенсионному фонду (л.д. 61) следует, что по документам архивного фонда совхоза «Васильчуковский» производственного управления сельского хозяйства Ключевского райисполкома <адрес> «Лицевые счета по начислению заработной платы» за 1973-1976 годы установлено, что ФИО1, ФИО1 Мих., ФИО1 М. (так в документах) работал в вышеуказанной организации и получал заработную плату в июле-августе 1973г., мае, августе-октябре 1974г., июле-сентябре 1975г., июле 1976г.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 в июле-августе 1973г., мае, августе-октябре 1974г. работал трактористом в совхозе «Васильчуковский» управления сельского хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся, <адрес> края, в июле-сентябре 1975г., с 19 июля по ДД.ММ.ГГГГг. в совхозе «Васильчуковский» производственного управления сельского хозяйства Ключевского райисполкома <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> № М-312 от 05.04.2018г., содержащей сведения о работе истца в спорные периоды и о рамере начисленной заработной платы (л.д.10, 61);

- архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> № М-361 от 24.04.2018г., из которой следует, что с 1970г. по 12.03.1975г. предприятие именовалось: совхоз «Васильчуковский» управления сельского хозяйства исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся, <адрес> края, с 12.03.1975г. по 01.07.1982г. - совхоз «Васильчуковский» производственного управления сельского хозяйства Ключевского райисполкома <адрес> (л.д.9);

- копией трудовой книжки, согласно которой ФИО1 имеет профессию, специальность – тракторист 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоз «Васильчуковский» трактористом, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию (л.д.12);

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Васильчуковский», согласно которого ФИО1 принят на работу после окончания Ключевского СПТУ-20 с ДД.ММ.ГГГГ трактористом-машинистом 3 класса (л.д.19-20);

- копией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «Васильчуковский», согласно которого ФИО1 уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18);

- архивными справками архивного отдела администрации <адрес> № М-746 от 21.05.2018г., № М-762 от 25.05.2018г., из которых следует, что ФИО1 в спорные периоды работал в совхозе «Васильчуковский» и получал заработную плату, других лиц с такими ФИО в данной организации в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1973-1976 годы не обнаружено (л.д.29, 35);

- копиями ведомостей по начислению заработной платы подтверждается факт работы истца в спорные периоды в совхозе «Васильчуковский» и факт начисления ему заработной платы (л.д.30-34);

- справкой администрации Васильчуковского сельсовета <адрес> № от 29.05.2018г., из которой следует, что других лиц с именем ФИО1 и фамилией ФИО1 в период с 1973 года по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не проживало (л.д.43).

Согласно пояснениям истца ФИО1 он, будучи студентом Ключевского СПТУ-20, в спорные периоды работал трактористом в совхозе «Васильчукий», получал заработную плату.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 изложенные истцом обстоятельства подтвердила.

Согласно ч. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что архивная справка № М-312 от 05.04.2018г., выданная архивным отделом администрации <адрес> на имя ФИО1, принадлежит истцу. Обратное ответчиком не доказано. Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО1 подтверждены надлежащим образом.

Учитывая, что факт работы истца в период с июля 1973 года по август 1973 года, в мае 1974 года, с августа 1974 года по октябрь 1974 года, с июля 1975 года по сентябрь 1975 года подтвержден архивными справками, ведомостями по начислению заработной платы, иными вышеизложенными доказательствами, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы у суда не имеется.

В соответствии с п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в представленных архивных справках и ведомостях по начислению заработной платы не указано число месяца, указаны только годы и месяцы, следовательно, в страховой стаж подлежат включению следующие периоды: с 15.07.1973 года по 15.08.1973 года, с 15.05.1974 года по 31.05.1974 года, с 15.08.1974 года по 15.10.1974 года, с 15.07.1975 года по 15.09.1975 года.

Что касается требований истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.07.1976 года по 22.10.1976 года, то данные требования удовлетворению не подлежат. Как следует из представленных материалов дела истец трудоустроен в совхоз «Васильчуковский» 19 июля 1976 года, уволен 22 октября 1976 года. Вместе с тем, период работы с 19.07.1976 года по 22.10.1976 года засчитан ответчиком в страховой стаж (л.д.47-48). Доказательств, подтверждающих стаж работы в период с 01.07.1976 года по 18.07.1976 года, истцом не представлено.

Поскольку истцом не подтвержден стаж работы с июня по июль 1974 года, то данный период также не подлежит включению в страховой стаж.

ФИО1 с заявлением о перерасчете размера пенсии обратился в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, однако, в стаж работы ФИО1 не были включены указанные выше периоды работы, поскольку не был подтвержден факт принадлежности архивной справки № М-312 от 05.04.2018г.

Согласно ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п.1 ч.2).

Сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определены ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», где п.2 ч.1 установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При этом заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23 указанного выше Закона).

Таким образом, к заявлению о перерасчете размера пенсии заявителем должны быть представлены все необходимые документы. Однако, ФИО1, обращаясь в пенсионный фонд, предоставил архивную справку, в которой вместо полного имени и отчества указаны имя без отчества, имя и сокращенное отчество. Не указаны сведения об отсутствии других работников с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1 Мих., ФИО1 М. В трудовой книжке ФИО1 сведения о трудовом стаже с 1973 по 1975 год отсутствуют.

Согласно п.59, 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанные периоды трудовой деятельности, представлено не было.

Поскольку таким основанием для перерасчета пенсии является настоящее решение суда, которым установлен факт принадлежности ФИО1 архивной справки № М-312 от 05.04.2018г., учитывая конкретные обстоятельства дела, тот факт, что истцом было подано и принято ответчиком заявление о перерасчете размера пенсии, применительно к ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании установлено, что истец понес расходы на представителя в сумме 8 000 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате услуг (л.д.5-6).

Суд, учитывая характер и категорию рассматриваемого спора, объем выполненной представителем истца работы, сложность рассматриваемого дела, с учетом времени рассмотрения дела, приходит к выводу, что исходя из принципа разумности, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 8000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 15.07.1973 года по 15.08.1973 года, с 15.05.1974 года по 31.05.1974 года, с 15.08.1974 года по 15.10.1974 года в совхозе «Васильчуковский» управления сельского хозяйства исполнительного комитета Ключевского районного Совета депутатов трудящихся, с.Васильчуки Алтайского края;

- с 15.07.1975 года по 15.09.1975 года в совхозе «Васильчуковский» производственного управления сельского хозяйства Ключевского райисполкома Алтайского края, с.Васильчуки.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Председательствующий Т.Н.Григорьева