Постановление № 5-54/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 5-54/2025

Дело №5-54/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2025 г. г. Кашин Тверская область

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>, русским языком владеющего, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

29.12.2024 в 17 часов 20 минут на втодороге Р-132 «Золотое Кольцо», координаты 57.292850 37.611294 в Кашинском городском округе, Тверской области возле автомобиля ВАЗ 2112 г.р.з. № ФИО2,, осуществлял незаконную розничную продажу стеклоомывающей жидкости «Gleid unlimited -30» в пластиковых бутылках объемом 5 литров каждая по цене 200 рублей за одну бутылку, в которых содержалась жидкость голубого цвета, содержащая в своем составе метиловый спирт (метанол) в количестве 31.2 % об, согласно заключению эксперта № 88 от 20.01.2025 года, свободная реализация которой запрещена действующим законодательством.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,, будучи надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменных ходатайств об отложении судебного заседания не представил и не предпринял мер для осуществления защиты своих прав, а именно: не заключил соглашения с адвокатом, не оформил доверенность на иного представителя и не направил их для защиты своих прав, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в его отсутствие.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с п. 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года № 99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Как установлено материалами дела, 29.12.2024 в 17 часов 20 минут на втодороге Р-132 «Золотое Кольцо», координаты 57.292850 37.611294 в Кашинском городском округе, Тверской области возле автомобиля ВАЗ 2112 г.р.з. № ФИО2,, осуществлял незаконную розничную продажу стеклоомывающей жидкости «Gleid unlimited -30» в пластиковых бутылках объемом 5 литров каждая по цене 200 рублей за одну бутылку, в которых содержалась жидкость голубого цвета, содержащая в своем составе метиловый спирт (метанол) в количестве 31.2 %. Как следует из разъяснений, изложенных в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

ФИО2 является субъектом вмененного правонарушения.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.12.2024 года с иллюстрированной таблицей продаваемых пятилитровых бутылок средства,

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.12.2025 года, согласно которому у ФИО2 изъяты пластиковые пятилитровые бутылки со стеклоомывающей жидкостью «Gleid unlimited -30» в количестве 6 штук. Сертификат на продукцию отсуствует;

- объяснением ФИО2 В,А. от 29.12.2024 года, согласно которому он осуществлял продажу стеколоомывающей жидкости «Gleid unlimited -30» по 200 рублей за одну бутылку;

- рапортом ст. ИАЗ МО МВД России «ФИО3» ФИО4. от 29.12.2024 г. в котором сообщается о розничной продаже смирновым В.А. спиртосодержащей продукции с признаками присутствия в составе метилового спирта (метанола);

- протоколом взятия проб и образцов от 29.12.2024 года

- заключением эксперта от 20.01.2024 г. №88, согласно которому представленная на экспертизу жидкость объёмом содержащаяся в представленной бутылке с этикеткой «Gleid unlimited -30» изготовлена на основе метилового спирта (метанола). Содержание метанола в представленной жидкости составило 31.2% об.;

- протоколом об административном правонарушении от 24.03.2025 года, в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- другими материалами дела.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, так как нарушений действующего законодательства РФ при возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении судом не установлено, представленные в суд материалы дела об административном правонарушении являются достоверными, допустимыми и подтверждающими друг друга, оснований для исключения каких-либо документов (протоколов) из числа доказательств не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО2 правонарушение судья квалифицирует по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2,, суд считает совершение административного правонарушения впервые и признание вины, наличие на иждинении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в минимальном размере санкции статьи ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Части 1, 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятая у ФИО2 на основании протокола изъятия вещей и документов от 29.12.2024, стеклоомывающая жидкость «Gleid unlimited -30», в бутылках объемом 5 л., в количестве 6 бутылок подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятую спиртосодержащую продукцию, находящуюся в бутылках «Gleid unlimited -30» объёмом 5 л. каждая в количестве 6 штук, хранящуюся в МО МВД России «ФИО3» по адресу: <...> по вступлении постановления в законную силу - уничтожить в установленном законом порядке.

Обязать МО МВД России «ФИО3»представить в ФИО3 межрайонный суд Тверской области акт об уничтожении.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в установленный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо к административному аресту на срок до 15 суток, либо к обязательным работам до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «ФИО3»), КПП 690901001, ИНН <***>, МО МВД России «ФИО3», ОКТМО 28758000, номер счёта получателя платежа 03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России/ УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, кор/сч 40102810545370000029, штраф, КБК 18811601141019002140, УИН 18880469250008720731.

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в ФИО3 межрайонный суд Тверской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО3 межрайонный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья