Решение № 2-2635/2017 2-2635/2017~М-2204/2017 М-2204/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2635/2017

Дело №2-2635/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 15 мая 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Молдавановского сельского поселения Приморского края о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Ольгинский районный суд с исковым заявлением к администрации Молдавановского сельского поселения о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование иска указала, что проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. При обращении в администрацию с заявлением, о выплате компенсации в связи с повреждением дома, ей в такой выплате было отказано. С данным отказом она не согласна потому, что в результате сильных дождей поврежден фундамент дома и обвязка. Истец просит признать её право на получение разовой материальной помощи на восстановление повреждением жилого дома, возложить обязанность на администрацию Молдавановского сельского поселения включить её в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи на восстановление повреждением жилого дома.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что она проживает в <адрес>. Указанный дом принадлежит ее брату ФИО5 Сама она зарегистрирована в <адрес>. В период ливневых дождей пострадал дом, в котором она проживает, в связи с чем, она просит признать ее пострадавшей и возложить обязанность включить ее в списки пострадавших граждан.

Ответчик – Администрация Молдавановского сельского поселения представил отзыв относительно исковых требований, в которых указал, что с иском согласны в полном объеме. Просит рассмотреть дело без участия представителя администрации

Заинтересованное лицо – Департамент труда и социального развития Приморского края, в лице представителя по доверенности ФИО4, представила в суд отзыв, в котором указала, что возражает по требованиям ФИО1 о признании нуждающейся в оказании разовой материальной помощи на восстановление повреждением жилого дома. Просит рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 7 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам «з» и «м» статьи 10 указанного Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера; принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 11 указанного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 постановления Администрации Приморского края № 413-па от 02.09.2016 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета» (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 28.09.2016 N 447-па, от 11.10.2016 N 477-па) граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе - сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру);

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте.

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Администрации Приморского края № 413-па от 02.09.2016 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета» (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 28.09.2016 N 447-па, от 11.10.2016 N 477-па), формирование списков пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с необходимостью восстановления поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома, осуществляется на основании:

документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, указанных подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления;

актов обследования жилых домов, квартир, находящихся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 31 августа 2016 №191 «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации – нарушения жизнедеятельности населения Ольгинского муниципального района» (в редакции Постановления №193 от 5 сентября 2016 года) на территории муниципального Ольгинского муниципального района с 14.00 часов 31 августа 2016 года введен режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. В связи с длительным (более 5 суток) нарушением жизнедеятельности жизнеобеспечения населения в результате наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августа-сентября 2016 года и выразившегося нарушением энергоснабжения, отсутствии связи, транспортного сообщения, централизованного подвоза продовольствия, воды и предметов первой необходимости на территории Ольгинского муниципального района определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территории Ольгинского муниципального района. Признаны пострадавшими граждане данных населенных пунктов.

Согласно приложению к указанному постановлению №193 населенный пункт с.Михайловка Молдавановского сельского поселения включен в населенный пункт, находящийся в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом исследованы следующие доказательства.

Согласно копии паспорта ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеет регистрацию в <адрес>

Согласно заявлению, поданному ФИО1 в администрацию Молдавановского сельского поселения, она просит выдать материальную помощь на восстановление поврежденного жилого дома.

Согласно акту обследования от 15 декабря 2016 года в доме по <адрес>, где проживает ФИО1, которая присутствовала при осмотре, заключение комиссии: частично разрушен фундамент, грибок, сумма финансовой помощи пострадавшему составляет 25 тысяч рублей.

Из ответа администрации Молдавановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на поврежденное имущество ФИО1 отказано во включение в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материально помощи.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону ФИО5 является наследником жилого дома по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истец ФИО1 проживает в жилом доме, расположенном по <адрес>, при этом регистрации по указанному адресу она не имеет, собственником жилого дома не является.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к администрации Молдавановского сельского поселения о признании права на получение разовой материальной помощи на восстановление поврежденного жилого дома удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 и 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Молдавановского сельского поселения о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и признании права на получение разовой материальной помощи в связи с повреждением жилого дома, отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А. Патлай