Решение № 2А-1496/2018 2А-1496/2018~М-1392/2018 М-1392/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1496/2018

Дело № 2а-1496/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Власовой Е.А., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 чу о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете. В соответствии со ст.23 НК РФ обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги, в том числе, земельный налог, а также налог на имущество физических лиц. Вместе с тем, указанную обязанность за 2014, 2016 годы не исполнил. В соответствии со ст.48 НК РФ на указанную задолженность ответчику были начислены пени. Ранее в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказа о взыскании налогов и пени, который был отменен.

Просил взыскать с административного ответчика с учетом уточненных требований задолженность по налогу на имущество в сумме 18952 руб. за 2016 год, пени в размере 46,91 руб., а также земельный налог в сумме 38887 руб. за 2016 год, пени 96,25 руб.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представил письменный отзыв на исковые требования, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, а также указал, что иск о взыскании налогов за 2016 год следовало предъявить в суд до 17.01.2018, так как срок уплаты истекает 17.07.2017, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился после 17.01.2018.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляются пени.

В силу положений ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации поименованы, в том числе жилой дом; квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ст.390 НК РФ).

В соответствии ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно имеющимся в деле материалам ФИО1 принадлежат следующие земельные участки: 1/3 доля земельного участка с кадастровым №* с (ДАТА) по адресу: <адрес>; с кадастровым №* с (ДАТА) по адресу: <адрес>, а также следующее имущество: 1/3 доля жилого дома с кадастровым №* с (ДАТА) по адресу: <адрес>; здание с кадастровым №* с (ДАТА) по адресу: <адрес>, квартира с кадастровым номером №* с (ДАТА) по адресу: <адрес> (л.д.48-51).

Согласно налоговому уведомлению №* от 10.07.2017 ФИО1 обязан был уплатить земельный налог в размере 38887 руб. и налог на имущество в сумме 28486 руб.

В связи с отсутствием оплаты выставлено требование №* со сроком уплаты до 17.01.2018 с суммой пени по налогу на имущество физических лиц в размере 70,51 руб., по земельному налогу в размере 96,25 руб. (л.д.10).

Доказательств уплаты сумм налога и пени в полном объеме административным ответчиком суду не представлено, тогда как, согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным удовлетворить уточненные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 18952 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 38887 руб.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за просрочку оплаты задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административным ответчиком не представлено доказательств уплаты налога на имущество и земельного налога за 2016 год.

Поскольку доказательств оплаты указанных налогов не представлено, суд находит исковые требования о взыскании с административного ответчика пени в связи с неоплатой в установленном порядке и в установленные сроки налогов законными.

Ставка рефинансирования Центрального банка РФ с 30.10.2017 по 17.12.2017 составляла 8,25%.

Ответчик обязан был оплатить земельный налог за 2016 год в сумме 38887 руб. до 01.12.2017, доказательств оплаты указанного налога не представлено, в связи с чем размер пени за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 составит 96 руб. 25 коп. (38887х8,25%/300)х9).

Ответчик обязан был оплатить налог на имущество за 2016 год в размере 18952 руб. 01.12.2017, доказательств оплаты им не представлено, в связи с чем размер пени за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 составит 46 руб. 91 коп. (18952х8,25%/300)х9).

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, требование об уплате задолженности по налогам и пени выставлено ФИО1 со сроком уплаты до 17.01.2018. Таким образом, срок подачи заявления о выдаче судебного приказа истекал 17.07.2018. Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 поступило на судебный участок №2 Димитровградского судебного района Ульяновской области 20.03.2018. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Димитровградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Димитровградского судебного района, от 23.03.2018 с ФИО1 взыскана задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за период 2014, 2016 год в размере 28486 руб., пени 70,51 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 38887 руб., пени 96,25 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Димитрорвградского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Димитровградского судебного района, от 12.04.2018 отменен судебный приказ от 23.03.2018 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Таким образом, срок для подачи как заявления о выдаче судебного приказа, так и административного искового заявления о взыскании задолженности не пропущен, данное административное исковое заявление поступило в суд 21.06.2018, суд приходит к выводу о том, что заявление подано с соблюдением установленного срока.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1939 руб. 46 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненный административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ча, зарегистрированного по адресу: <...>, задолженность по уплате налога на имущество в сумме 18952 руб., пени 46 руб. 91 коп., а также земельного налога в сумме 38887 руб., пени в сумме 96 руб. 25 коп., а всего взыскать 57 982 (пятьдесят семь тысяч девятьсот восемьдесят два) рубля 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 ча в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1939 (одна тысяча девятьсот тридцать девять) рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30 июля 2018 года.

Судья Е.А. Власова