Решение № 2А-419/2025 2А-419/2025~М-301/2025 М-301/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-419/2025

Мотивированное
решение изготовлено 23.06.2025. КОПИЯ

Дело № 2а-419/2025

УИД № 59RS0042-01-2025-000839-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Чернушинского района Рудометовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чернушинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Чернушинского района Пермского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение <№> категории «<данные изъяты>», выданное (замененное) <ДД.ММ.ГГГГ>. При этом, ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в филиале «Чернушинский» ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» с диагнозом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. Cогласно сведениям Отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, не лишен права управления транспортными средствами, а также не имеет запретов и ограничений по выданному водительскому удостоверению. Диагноз, поставленный ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В силу положений ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор Чернушинского района просит прекратить право управления транспортными средствами у ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, водительское удостоверение <№> категории «<данные изъяты>», выданное (замененное) <ДД.ММ.ГГГГ>, с момента вступления решения суда в законную силу. Решение суда направить в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу для розыска и изъятия водительского удостоверения, а также обеспечения его хранения до устранения обстоятельств, послуживших для прекращения права управления транспортными средствами.

Представитель административного истца Рудометова Т.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Заинтересованные лица Отдел МВД России «Чернушинский», Филиал «Чернушинский» ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 вышеуказанного Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно п. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу положений ст. 24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно - правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377, в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, с 21.02.2018 имеет водительское удостоверение (замененное) № <№> категории «<данные изъяты>» (л.д. 10), при этом страдает синдромом зависимости от алкоголя. С 13.01.2022 ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» с диагнозом: «<данные изъяты>. <данные изъяты>». Ремиссии нет, был на приеме у нарколога 21.04.2025 после <данные изъяты>, срок ремиссии аннулирован. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Из содержания абзаца 2 подпункта 1 пункта 12 Приложения № 2 к Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденному Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что при решении вопроса о прекращении диспансерного наблюдения пациента с диагнозом «синдром зависимости» необходимо выяснить о наличии стойкой ремиссии не менее трех лет.

На момент разрешения административных исковых требований прокурора, административный ответчик страдает синдромом зависимости от алкоголя, каких-либо доказательств свидетельствующих о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии, на момент рассмотрения дела участниками процесса не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленный факт нахождения ответчика ФИО1 на учете в ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя» (<данные изъяты>), отсутствие доказательств стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства.

С учетом изложенного, требования административного истца к административному ответчику являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ИНН <№>, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением <№> категории «<данные изъяты>», выданным <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с ФИО1, ИНН <№>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение суда направить в Отдел МВД России «Чернушинский» для розыска и изъятия водительского удостоверения, а так же обеспечения его хранения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права управления транспортными средствами.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-419/2025

УИД 59RS0042-01-2025-000839-39

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края