Постановление № 05-0328/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 05-0328/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2025 года адрес


Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело (№ 5-0328/2025) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя фио, (ИНН:<***>, ОГРНИП <***>) зарегистрированного по адресу: адрес, мкр. Кузнечики, б-р 65-летия Победы д.1, кв.272,

УСТАНОВИЛ:

ИП фио совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно: 26.11.2024 г. в 15:40, по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности Индивидуальным предпринимателем фио в качестве подсобного рабочего на объекте ремонта административного здания гражданина адрес - фио, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и не имеющего разрешения на работу, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который в момент проведения проверки осуществлял уборку строительного мусора по вышеуказанному адресу, то есть ИП фио нарушил п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ИП фио в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0998805 от 19.05.2025 г.; распоряжением от 25.04.2025 года № 67 о проведении внеплановой документарной проверки по указанному адресу; рапортом инспектора ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России Москве о необходимости проведения по адресу: адрес; актом проверки от 19 мая 2025 г. №67, рапортами инспекторов ОВМ УВД по адрес ГУМВД России по адрес от 26.11.2024 г., 9.12.2024, 27.12.2024 г., 9.01.2025 г., 23.01.2025 г., 25.02.2025 г., 26.03.2025 г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.11.2024 г., объяснениями фио от 26.11.2024 г., объяснениями фио от 27.11.2024 г., договором на выполнение работ по приведению в нормативное состояние объекта здравоохранения адрес, расположенного по адресу: адрес №533-23-АНО от 14.11.2023 г. заключенного между АНО «Развитие Городских Технологий» и ООО «СтройМеталлПоставка», договором подряда №12-06/2024 на проведение строительных работ от 12.06.2024 г. заключенного между ООО «Стройметаллпоставка» и ИП фио; актом приемки строительной площадки на объекте от 12.06.2024 г., платежным поручением от 7.11.2024 г. о перечислении денежных средств по договору подряда №12-06/2024 от 12.06.2024 г., платежными поручениями от 07.08.2024 г., 29.10.2024 г., 07,11.2024 г., 28.11.2024 г., выпиской из ЕГРИП., административным материалом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, копией постановления Перовского районного суда адрес от 27.11.2024 г. в отношении последнего, вступившего в законную силу и иными документами представленными в материалы дела.

Оснований не доверять совокупности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, так как они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.

Согласно ч. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся должностными лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Статьей 67.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.

То же нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в примечаниях к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ИП фио выразилась в незаконном привлечении указанным лицом к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, наличие, которого необходимо в соответствии с ч. 4 статьи 13, частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из совокупности вышеуказанных доказательств следует, что факт привлечения ИП фио к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у последнего разрешения, был выявлен и зафиксирован в установленном порядке. Совокупности указанных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, суд признает ИП фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, когда такой порядок требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

Учитывая характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающее ответственность (ранее ИП фио не привлекался к административной ответственности), суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель штрафа УВД адрес ГУ МВД России по адрес, ИНН <***>, КПП 771901001, номер счета получателя 03100643000000017300, р/с <***>, наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 45286580, БИК 004525988, УИН: 18890477250009988059.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Судья З.В. Бородкова