Решение № 2-551/2019 2-551/2019~М-451/2019 М-451/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-551/2019

Дело № 2-551/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО2 действующей на основании доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 .Д..М., ФИО7 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО4 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО5, ФИО7 к администрации МО Туапсинский районо признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что их не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку ФИО4 не является собственником утраченного жилого помещения, а ФИО1 не относится к членам семьи собственника.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, при этом пояснила, что она, ФИО4 несовершеннолетние ФИО5, ФИО5, ФИО7 постоянно проживали в жилом доме по адресу: <...><адрес> Данное домовладение принадлежало на праве собственности ФИО8, который умер. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их жилой дом после наводнении признан аварийным и подлежащим сносу, однако, в списки их не включили, так как она не относится к членам семьи собственника, а ФИО4 не является собственником утраченного жилого помещения. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как истцы не являются родственниками и наследниками умершего собственника жилого помещения, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем же основаниям.

ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен о дне слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, и не просил об отложении слушания по делу. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018 г. № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы /губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район №178-р от 15.11.2018г. жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Суд приходит к выводу, что требования истцов не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как видно из представленных документов жилой дом, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности ФИО8, что подтверждается договором передачи нежилого помещения в личную собственность от 21.05.1998года, зарегистрированы в БТИот 18.04.2001г.

Согласно выписки из ЕГРН сведения о собственнике жилого дома по адресу: <...>, отсутствуют.

ФИО1, ФИО7, ФИО5, ФИО5, зарегистрированы по адресу: в <...><адрес>, а ФИО4 зарегистрирован по адресу: Туапсинский район, с.Кривенковское, ПМС-142, <адрес>.

Истцы не являются собственниками пострадавшего в результате наводнения жилого дома и по данному адресу не зарегистрированы, то есть, в соответствии с положениями Закона Краснодарского края №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации» не подлежит включению в списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации МО Туапсинский район о включении ФИО1, ФИО4 действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 .Д..М., ФИО7 в списки граждан на получение меры государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения, является обоснованным и законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 .Д..М., ФИО7 к Администрации МО Туапсинский район о признании за ними права на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: _______________