Решение № 2-608/2018 2-608/2018~М-641/2018 М-641/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-608/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> 26 сентября 2018 года

Михайловский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Крысанова С.Р.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца – начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <данные изъяты> ФИО5, действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – директора МОУ «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» ФИО2, действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия дело по иску территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <данные изъяты> к муниципальному общеобразовательному учреждению «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <данные изъяты> о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <данные изъяты> (далее по тексту ТОУ Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <данные изъяты>) обратился в суд с вышеуказанным иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <данные изъяты> (далее по тексту МОУ «Большекоровинская СОШ»), мотивируя его следующим.

Главным специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении МОУ «Большекоровинская СОШ» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, а также ее Осовского филиала, находящегося по адресу: <адрес>, основанием для проведения которой явилось распоряжение начальника ТОУ Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате проведенной плановой проверки были установлены факты нарушения данным юридическим лицом санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно: абз.2 ст.11, ч.1 ст.24, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз.2 и 4 п.4.25, п.п.4.27, 4.28, 4.29, 5.8, 5.19.4, 6.6, 6.8, 6.10, п.7.1.9 абз.4, 7.2.2, 7.2.6, 7.2.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; п.п.3.1, 3.3, 3.6, 4.14, 5.2, 5.10, 5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п.п.5.1, 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», о чем был составлен и свидетельствует акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проведения вышеуказанной проверки МОУ «Большекоровинская СОШ» выдано предписание ТОУ Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1. Обеспечить ремонт помещений школ с проведением отделочных работ поверхностей стен, полов, потолков разрешенными материалами, безвредными для здоровья детей, с заменой пришедших в негодность оконных блоков, капитального ремонта пищеблока, раздевалок спортзала Осовской школы и туалетных комнат в обеих школах.

2. Обеспечить персонал Большекоровинской школы отдельным туалетом.

3. Оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побудителем воздуха вытяжные шкафы в учебных кабинетах химии и над электроплитой на пищеблоке Осовской школы.

4. Обеспечить все учебные помещения закрытыми потолочными светильниками с люминесцентными или светодиодными лампами с необходимым спектром цветоизлучения.

5. Оборудовать все классные доски местным освещением-софитами.

6. Оборудовать производственные помещения пищеблоков, начальные классы, кабинеты химии, биологии, мастерскую исправными раковинами для мытья рук.

7. На пищеблоке Осовской школы заменить разделочные столы на цельнометаллические из нержавеющей стали.

8. Обеспечить раздельное мытье кухонной и столовой посуды на пищеблоках, путем оборудования дополнительных моечных ванн или приобретения посудомоечных машин. Ванны для ополаскивания чистой посуды оборудовать сетками с ручками и смесителями с душевыми насадками.

На основании итогов проведенной проверки юридическое лицо – МОУ «Большекоровинская СОШ» было привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ (постановление Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ), должностные лица – директор МОУ «Большекоровинская СОШ» ФИО2 и завхоз МОУ «Большекоровинская СОШ» ФИО3 привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ (постановления Роспотребнадзора № и № от ДД.ММ.ГГГГ), повар МОУ «Большекоровинская СОШ» ФИО4 привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ (постановление Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ).

С целью проверки выполнения МОУ «Большекоровинская СОШ» требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица была проведена внеплановая выездная проверка в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения внеплановой проверки было установлено, что из 8 пунктов предписания в срок были выполнены пункты 2 и 5, частично выполнен пункт 1 (проведен частичный косметический ремонт помещений школ, ремонт раздевалок спортзала Осовской школы), исполнен частично пункт 3 (оборудован вытяжной вентиляцией с механическим побудителем воздуха вытяжной шкаф в кабинете химии МОУ «Большекоровинская СОШ»), также исполнен в части пункт 6 (оборудовано исправной раковиной для мытья рук производственное помещение пищеблока МОУ «Большекоровинская СОШ»). Пункты 4,7,8 предписания не выполнены.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <данные изъяты> был составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

За невыполнения пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты><данные изъяты> в <данные изъяты> в отношении МОУ «Большекоровинская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Неустранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства представляет собой угрозу жизни и здоровью обучающихся, воспитанников данного учебного учреждения и работников учреждения, круг которых установить невозможно, а также создает угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочиями предъявлять иски в суды общей юрисдикции о нарушении санитарного законодательства. В соответствии с положением о ТОУ Роспотребнадзора по <данные изъяты> в <данные изъяты>, утвержденным приказом управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный отдел является структурным подразделением Управления и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка непосредственно на территории <данные изъяты>.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований в ходе рассмотрения дела, истец просит суд возложить на МОУ «Большекоровинская СОШ» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <данные изъяты> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.Заменить пришедшие в негодность оконные блоки в количестве 116 штук, а именно

- по адресу: <адрес> в количестве 68 штук, из них 43, где занимаются дети;

- по адресу: <адрес> в количестве 48 штук, из них 31, где занимаются дети;

2. Провести капитальный ремонт туалетных комнат по адресам: <адрес>.

3. Провести капитальный ремонт на пищеблоке в Осовском филиале МОУ «Большекоровинская СОШ» по адресу: <адрес>.

4. Оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побудителем воздуха вытяжные шкафы в учебных кабинетах химии по адресам: <адрес>.

5. Оборудовать вытяжную вентиляцию с механическим побудителем воздуха над электроплитой на пищеблоке Осовского филиала МОУ «Большекоровинская СОШ» по адресу: <адрес>.

6. Обеспечить все учебные помещения закрытыми потолочными светильниками с люминесцентными или светодиодными лампами с необходимом спектром цветоизлучения по адресам: <адрес>.

7. Оборудовать помещения пищеблока, начальных классов, кабинетов химии, биологии, мастерской исправными раковинами для мытья рук по адресу: <адрес>.

8. Оборудовать дополнительные моечные ванны или приобрести посудомоечные машины. Оборудовать ванны для ополаскивания чистой посуды сетками с ручками и смесителями с душевыми насадками по адресам: <адрес>.

Представитель истца – начальник территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <данные изъяты> ФИО5 в судебном заседании полностью поддержал заявленные уточненные требования по изложенным в иске обстоятельствам. Просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ «Большекоровинская СОШ» - директор ФИО2 в суде признал уточненные исковые требования ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <данные изъяты> о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объеме, признание изложено им в письменном виде в форме заявления, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Рассмотрев указанное заявление представителя ответчика о признании иска, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, выслушал доводы сторон относительно возможности принятия судом признания иска, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно смыслу ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Представитель ответчика МОУ «Большекоровинская СОШ» ФИО2 признал уточненные исковые требования ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в <данные изъяты> о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объеме, признание изложено им в письменном виде в форме заявления, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

У суда не имеется оснований считать, что признание совершено ответчиком в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.

На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит вышеназванным нормам гражданско-процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а также способствует реализации сторонами принципа диспозитивности гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты><данные изъяты> в <данные изъяты> к муниципальному общеобразовательному учреждению «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <данные изъяты> о возложении обязанностей по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.Заменить пришедшие в негодность оконные блоки в количестве 116 штук, из которых:

- по адресу: <адрес> в количестве 68 штук, из них 43, где занимаются дети;

- по адресу: <адрес> в количестве 48 штук, из них 31, где занимаются дети;

2. Провести капитальный ремонт туалетных комнат по адресам: <адрес>, и <адрес>.

3. Провести капитальный ремонт на пищеблоке в Осовском филиале МОУ «Большекоровинская СОШ» по адресу: <адрес>.

4. Оборудовать вытяжной вентиляцией с механическим побудителем воздуха вытяжные шкафы в учебных кабинетах химии по адресам: <адрес>.

5. Оборудовать вытяжную вентиляцию с механическим побудителем воздуха над электроплитой на пищеблоке Осовского филиала МОУ «Большекоровинская СОШ» по адресу: <адрес>.

6. Обеспечить все учебные помещения закрытыми потолочными светильниками с люминесцентными или светодиодными лампами с необходимом спектром цветоизлучения по адресам: <адрес>.

7. Оборудовать помещения пищеблока, начальных классов, кабинетов химии, биологии, мастерской исправными раковинами для мытья рук по адресу: <адрес>.

8. Оборудовать дополнительные моечные ванны или приобрести посудомоечные машины. Оборудовать ванны для ополаскивания чистой посуды сетками с ручками и смесителями с душевыми насадками по адресам: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через <данные изъяты> районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья: С.Р. Крысанов