Решение № 2-37/2025 2-37/2025(2-811/2024;)~М-692/2024 2-811/2024 М-692/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-37/2025




Дело № 2-37/2025


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской в составе:

председательствующего судьи Смирновой В.Е.

при секретаре судебного заседания Шугальской А.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвокатом Калининым В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета,

установил:


Администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Исковые требования мотивировали тем, что администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого Реестра муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.11.2024 г.

23 сентября 2021 года между Администрацией Бежецкого муниципального округа Тверской области и гр. ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 1813 от 23 сентября 2021 года, в соответствии с которым гр. ФИО1 является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу.

В настоящее время установлено, что гр. ФИО1 добровольно выехал из вышеуказанного жилого помещения в неизвестном направлении и не проживает по данному адресу уже длительное время.

Препятствий в пользовании жилым помещением гр. ФИО1 не имел. Попыток вселиться обратно не предпринимал.

В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В связи с неоднократным выходом па данному адресу для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, что подтверждается актами об отсутствии доступа в жилое помещение от 16.05.2024г., от 10.10.2024 г., было установлено, что в указанном помещении гр. ФИО1 не проживает, бремя содержания не несет, коммунальные услуги не оплачивает и имеет задолженность по их оплате в размере 12 148,03 (двенадцать тысяч сто сорок восемь) рублей 03 коп.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отсутствие доступа в жилое помещение нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 ”О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“ снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 67, 83 ЖК РФ, просит суд: признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать договор социального найма жилого помещения № 1813 от 23 сентября 2021 года расторгнутым; установить, что данное решение является основанием для снятия лиц, с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением судьи от 15.11.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МО МВД России «Бежецкий».

Определением суда от 20.12.2024 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Надежда», МУП «Дорохово», ООО «ЕРКЦ», ООО «ЕРКЦ» - участок Бежецк, УМВД России по Тверской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, по месту регистрации не проживает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЕРКЦ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в вопросе об удовлетворении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора, МУП «Дорохово», в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора, ООО «ЕРКЦ» - участок Бежецк, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Калинин В.К. в судебном заседании пояснил, что, поскольку из объяснений соседей следует, что ответчика ФИО1 соседи никогда не видели, коммунальные платежи он не оплачивает, исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа подлежат удовлетворению.

Изучив доводы иска, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Судом установлено, что, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование Бежецкий муниципальный округ Тверской области, что подтверждается выпиской из Единого Реестра муниципальной собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области.

Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования Бежецкий муниципальный округ Тверской области и предназначено для использования как социальное жилье на условиях договора социального найма.

23 сентября 2021 года между Администрацией Бежецкого муниципального округа Тверской области и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №1813 от 23 сентября 2021 года, в соответствии с которым ФИО1 является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу. Ответчик зарегистрирован по указанному адресу.

Согласно раздела 2 пп. «б, в, г, д» п.4 указанного договора наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать жилое помещение в чистоте и порядке.

Согласно раздела 4 п. 10 указанного договора при выезде нанимателя и членов его семьи договор считается расторгнутым со дня выезда.

Из раздела 4 п. 11, пп. «г» следует, что указанный договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

В связи с неоднократным выходом па данному адресу для установления индивидуального прибора учета холодного водоснабжения, что подтверждается актами об отсутствии доступа в жилое помещение от 16.05.2024 г., от 10.10.2024 г., было установлено, что в указанном помещении ФИО1 не проживает, бремя содержания не несет, коммунальные услуги не оплачивает и имеет задолженность по их оплате в размере 12 148,03 (двенадцать тысяч сто сорок восемь) рублей 03 коп.

Из актов об отсутствии доступа в жилое помещение от 16.05.2024 г., 10.10.2024 г., составленного директором МУП «Дорохово» ФИО2, следует, что установить индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не представляется возможным по причине не проживания квартиросъемщика в данном жилом помещении.

Согласно отчета по периодам задолженности от 01.11.2024 г. задолженность ФИО1 за содержание и текущий ремонт по состоянию на 01.06.2024 г. составляет 12148 рубля 03 копейки.

Согласно уведомления администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области №5003 от 03.10.2024 г., ФИО1 предложено расторгнуть договор социального найма жилого помещения №1813 от 23.09.2021 г по соглашению сторон, и в срок до 05.11.2024 г. сдать по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из справки ООО «ЕРКЦ» от 10.02.2025 г. задолженность ФИО1 по состоянию на 10.02.2025 г. по оплате за жилищно-коммунальные услуги составляет всего 6304 рубля 32 копейки, а именно: за водоотведение 4197 рублей 77 копеек; водоснабжение п/к 786 рублей 66 копеек; водоснабжение 4663 рубля 53 копейки; обращение с ТКО -3570 рублей 06 копеек; пени 226 рубль 42 копейки. Наличие задолженности также подтверждается выпиской из лицевого счета №<***> за период с сентября 2021 года по февраль 2025 года.

Оборотной ведомостью муниципального предприятия городских и тепловых сетей Бежецкого муниципального округа Тверской области за 2022-2025 г.г. подтверждается задолженность за теплоснабжение по адресу: <адрес> по состоянию на 01.02.2025 г. составляет 27096 рублей 45 копеек.

По сведениям МУП «Дорохово» от 05.02.2025 г. лицевой счет по адресу: <адрес> открыт на имя ФИО1 с 09.06.2023 г. по настоящее время. Задолженность по коммунальным платежам на указанный объект недвижимого имущества составляет 14669 рублей 95 копеек.

Согласно сведениям Бежецкого участка Северо-Восточного округа обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь АО «АтомЭнергоСбыт» от 06.02.2025 г., задолженность по оплате за пользование электрической энергией по адресу: <адрес> с 01.09.2022 г. составляет 1671 рубль 93 копейки. Лицевой счет открыт с 31.08.2018 г. и по настоящую дату на имя ФИО1.

По информации ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» от 13.02.2025 г. объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отключен от сети газоснабжения 20.04.2021 г. Начисление на услугу газоснабжение по состоянию на 13.02.2025 г. отсутствует.

Из письменных объяснений соседей ФИО1 – ФИО3 и ФИО4, отобранных 17.02.2025 г. ст. УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО5, следует, что они проживают в <адрес> с 20.08.2024 г. и с декабря 2023 г. соответственно, жильцов из <адрес> они ни разу не видели, звуков из данной квартиры не доносилось.

Как следует из сообщения ВрИО военного комиссара (Бежецкого муниципального района, Сонковского и Краснохолмского муниципального округов Тверской области) от 12.02.2025 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоит на военном учете граждан, пребывающих в запасе в военном комиссариате (Бежецкого муниципального района, Сонковского и Краснохолмского муниципального округов Тверской области), на военную службу по контракту и по мобилизации не призывался.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, при этом более 6 месяцев не вносил плату за наем и коммунальные услуги.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 выехал в другое место жительство, допустил невнесения платы за коммунальные услуги в течение более шести месяцев, указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства о невыполнении ответчиком своих обязательств перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о расторжении договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 и ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из содержания разъяснений п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик выехал из спорного жилого помещения и в квартире не проживает. Данные обстоятельства подтверждены актами осмотра спорного помещения, письменными объяснениями соседей, ответчиком не оспорены, доказательств обратному материалы дела не содержат.

Судом установлено, что после выезда из спорного жилого помещения ответчик обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчика вселиться в жилое помещение, о несении им расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

При таких обстоятельствах, суд считает договор социального найма подлежащим расторжению, а право пользования спорным жилым помещением ответчиком - признанию утраченным.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования администрации Бежецкого муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета – удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №1813 от 23 сентября 2021 года, заключенный между и.о. заместителя главы администрации Бежецкого района ФИО6, действующим от имени собственника жилого помещения - Филиппковским сельским поселением Бежецкого района Тверской области, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова



Суд:

Бежецкий городской суд (Тверская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Бежецкого муниципального округа Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова В.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ