Решение № 2-10448/2017 2-10448/2017~М-9703/2017 М-9703/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-10448/2017

Подлинник Дело№2-10448/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 года город Казань

Советский районный суд г. Казань в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее также ответчик, УПФР) о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая, что истица обратилась в УПФ РФ в Советском районе г. Казани для назначения досрочной страховой пенсии <дата изъята> На этот момент педагогический стаж составлял более 25 лет.

Однако решением УПФ от <дата изъята><номер изъят> истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.

При подсчете продолжительности педагогического стажа не были приняты к зачету некоторые периоды работы, в результате чего специальный стаж составил 24 года 9 месяцев 21 день.

В стаж педагогической работы не были включены периоды нахождения в учебном отпуске: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.

Истица считает решение об отказе УПФ РФ в Советском районе г. Казани необоснованным и просит обязать УПФ РФ в Советском районе засчитать в трудовой стаж периоды нахождения в учебном отпуске. Признать за истицей право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. Обязать УПФ РФ в Советском районе г. Казани назначить истице досрочную страховую пенсию с момента обращения - с <дата изъята>

В настоящем судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 2 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истица <дата изъята> обратилась с заявлением в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления ПФР от <дата изъята><номер изъят> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей 25 лет. Стаж истца составил 24 года 09 месяцев 21 день.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены:

1. периоды нахождения в административных отпусках: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, в должности воспитателя в Детском саду <номер изъят>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> в должности воспитателя в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> компенсирующего вида» Московского района, на основании постановления Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» <номер изъят> - ФЗ от <дата изъята>.

2. период работы на неполную ставку (0,75ставки) с <дата изъята> по <дата изъята> в должности воспитателя в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида», на основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>, согласно которому работа с <дата изъята> засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

3. периоды учебных отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, на основании постановления Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» в соответствии п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» <номер изъят> - ФЗ от <дата изъята>, в соответствии с подпунктом 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному пенсионному страхованию, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в указанном перечне не предусмотрены. Учебные отпуска могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ с учетом пункта 5 Правил <номер изъят> в редакции, действовавшей до <дата изъята>.

Указанное решение в части не включения периодов учебных отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> нельзя признать законным по следующим основаниям:

Пункты 4 и 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от <дата изъята> N 516 предусматривают зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. При этом, кроме работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных, основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

Таким образом, период нахождения в ученических отпусках приравнивается к работе, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании вышеизложенного, периоды учебных отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> подлежат включению в стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.

Вместе с тем ни на <дата изъята> – день обращения в Пенсионный фонд за назначением пенсии, ни на <дата изъята> - день принятия Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью учреждениях для детей, у ФИО1 отсутствовал требуемый 25 летний стаж, даже с учетом включаемых периодов, а потому право на назначение пенсии не возникло. В связи с этим, решение Управления в этой части нельзя признать незаконным и обязать ответчика назначить такую пенсию.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и понуждении в назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани включить в стаж ФИО1 периоды учебных отпусков с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2017 года.

Судья Иванова И.Е.