Решение № 2-2418/2018 2-2418/2018~М-1869/2018 М-1869/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-2418/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации городского округа Тольятти об установлении границ образуемого земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г.о. Тольятти об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 исковые требования поддержал, пояснив, что истцы являются собственниками земельного участка площадью 576 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №. При постановке земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении образованного земельного участка было выявлено отсутствие границ образуемого земельного участка. Администрацией г.о.Тольятти в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно межегового плана отказано3 поскольку спорный земельный участок не относится к муниципальной собственности, является общей долевой собственностью истцов. МКУ г.о.Тольятти «Тольяттинский архив» сведений за 1955 год о выделенииФИО8 (первоначальный собственник земельного участка) земельного участка под индивидуальное строительство не обнаружил. Указанные обстоятельства являются препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащий истцам.

На основании изложенного просит установить местоположение границ земельного участка площадью 576 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, по фактически существующим границам в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, согласно межевого плана.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ФГБУ «ФПК Управления Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно, возражения не представил, об отложении слушания дела не просил.

Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Согласно письменным заявлениям ФИО12, ФИО13 и ФИО14, последние просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают, спор о границах земельного участка между сторонами отсутствует (л.д. 78, 82, 83).

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г.).

Из приведенной нормы следует, что местоположение установленных границ земельного участка может быть уточнено только в определенных случаях: отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка (ранее учтенные земельные участки - ч.4 ст.69 Федерального закона №218-ФЗ); если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности; при внесении изменений по итогам рассмотрения спора по границам, исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Действовавшим до 01.01.2017 Федеральным законом №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п.9 ст.38) предусматривалось, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 г. порядок определения местоположения границ при их уточнении был сохранен практически в прежнем виде, за исключением того, что в настоящее время часть 10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» прямо отсылает к утвержденному в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекту межевания территории, на соответствие которому следует проверять оспариваемые границы.

В соответствии с п.3 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Случаи, при которых границы земельного участка подлежат обязательному согласованию, предусмотрены п.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с 01.01.2017 г. они изменений не претерпели.

В соответствии с п.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Пункт 3 ст.39 Федерального закона 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к лицам, с которыми подлежат согласованию границы, относит собственников смежных земельных участков, лиц, обладающих правом бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения земельными участками, а также правом аренды в отношении государственных и муниципальных земельных участков.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным, если акт согласования составлен на оборотной стороне чертежа земельного участка и подписан всеми заинтересованными лицами или их представителями (п.2 ст.40 Закона о кадастровой деятельности).

В силу ст.37 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно п. п. 4, 5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст.64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.60 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок, было признано право общей долевой собственности за земельный участок, площадью 576 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, в следующих долях: за ФИО2- ?, за ФИО3- 1/8, за ФИО4- 1/8, за ФИО5- ?.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО6 к мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок, за ФИО6 было признано право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 576 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о постановке вышеуказанного земельного участка. на кадастровый учет и государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении образованного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов было направлено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Причиной приостановления государственной регистрации указано отсутствие в представленных на регистрацию документов границ образуемого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов было направлено сообщение об отказе в удовлетворении заявления, т.к. спорный земельный участок не относится к муниципальной собственности, а является общей долевой собственностью истцов, при этом было разъяснено, что собственникам необходимо самостоятельно подать заявление и документы в управление Росреестра по <адрес> для постановки на кадастровый учет земельного участка.

Для получения сведений о правоустанавливающих документах о выделении спорного земельного участка под индивидуальное строительство и его государственной регистрации как ранее учтенного, ФИО2 обратилась с заявлением в МКУ г.о.Тольятти «Тольяттинский архив».

ДД.ММ.ГГГГ была выдана архивная справка о том, что сведений за 1955 год о выделении ФИО8 (первоначальный собственник земельного участка) земельного участка под индивидуальное строительство не обнаружено.

Координаты характерных точек границы земельного участка были определены по фактически сложившимся границам, замер производился геодезическим способом с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила 576 кв.м.

Смежными земельными участками являются: н1-н7, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301174:815; н7-н10, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301174:93; н10-н11, Земли городского округа Тольятти; н11-н1, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301174:939.

Границы земельного участка, установленные при проведении кадастровых работ, сформированы правильно, а именно границы земельного участка не приводят к вклиниванию, вкраливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель. Права третьих лиц при образовании границ не нарушены. Весь земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования учетным номером 63.09.2.281 (зона санитарной охраны источников водоснабжения).

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав на землю.

В соответствии с частью 3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24. 07.2007 г. № 221-ФЗ. Следовательно, земельным участком может быть признан именно земельный участок, т.е. объект недвижимого имущества, учтенный в ГКН либо по результатам межевания, либо в качестве ранее учтенного, с границами, подлежащими уточнению при межевании. Земли общего пользования не являются земельными участками.

Собственники соседних земельных участков претензий к границам земельного участка не имеют.

При таких обстоятельствах суд считает требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что у истцов отсутствует иная возможность внести в государственный кадастр недвижимости сведения о фактическом местоположении границ их участка, суд полагает необходимым удовлетворить требования об установлении границ, в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 576 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок 54, по фактически существующим границам в соответствии с координатами характерных точек границы земельного участка, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО1, в координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В.Германова

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья: