Решение № 12-32/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-32/2017

Дело № 12-32/2017


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 25 мая 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> на постановление административной комиссии Кузнецкого р-на г.Новокузнецка Кемеровской обл. от 06.04.2017 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 26-2 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ от 16.06.2006

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Кузнецкого р-на г.Новокузнецка от 06.04.2017 по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>») привлечено к административной ответственности по ст. 26-2 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ от 16.06.2006, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

ООО «<данные изъяты>» принесена жалоба на данное постановление, просит его отменить. Доводы мотивирует тем, что юридическое лицо не извещалось надлежащим образом – по юридическому адресу – по данному делу. Также в обжалуемом постановлении не отражено событие правонарушения и доказательства вины.

В судебном заседании Р., действующий на основании доверенности в защиту интересов ООО «<данные изъяты>» требования и доводы жалобы поддержал.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Россиейской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП), заслушав Р., нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене в связи существенным нарушением процессуальных норм, а производство по делу – подлежащим прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 30.9 КоАП, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 30.7 КоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Согласно ст. 26-2 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ от 16.06.2006, нарушение установленных органами местного самоуправления правил оформления фасадов зданий, в том числе многоквартирных жилых домов, за исключением индивидуальных жилых домов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на эксплуатирующие организации в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 27.03.2017 в отношении ООО «<данные изъяты>» начальником отдела ЖКХиБ администрации Кузнецкого р-на г.Новокузнецка К. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26-2 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ от 16.06.2006. Законный представитель или защитник юридического лица при составлении указанного протокола не присутствовали.

06.04.2017 в отношении ООО «<данные изъяты>» административной комиссией Кузнецкого р-на г.Новокузнецка вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 26-2 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ от 16.06.2006, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 руб. Законный представитель или защитник юридического лица при рассмотрении дела не присутствовали.

Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о месте и времени как составления протокола по делу об административном правонарушении, так и о рассмотрении дела об административном правонарушении. Извещения направлялись по адресу: 654027, Кемеровская обл., г.Новокузнецк, ул.<****>, 18, тогда как согласно имеющейся в административном материале, представленном суду, выписке из ЕГРЮЛ, адрес ООО «<данные изъяты>» указан как 656049, Алтайский край, г.Барнаул, ул.<****>, 59А-406.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП нахожу существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нарушившими право на защиту ООО «<данные изъяты>».

На момент рассмотрения жалобы судьей районного суда двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за обстоятельства, имевшие место 13.03.2017 года, истек, поэтому в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Кузнецкого р-на г.Новокузнецка от 06.04.2017 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ст. 26-2 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» №89-ОЗ от 16.06.2006 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Кемеровский областной суд.

Судья В.А. Федосенко