СудАкт в соцсетях

Решение № 12-532/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 12-532/2017

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Административное

копия
РЕШЕНИЕ<данные изъяты>

<адрес> 14 июня 2017 года

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4,

с участием представителей заявителя ФИО2, ФИО1,

инспектора отделения ОНД г.о. Тольятти и м.<адрес> по пожарному надзору ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГСК № <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя начальника ОНДиПР № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОНДиПР № юридическое лицо - ГСК № <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде администратвиного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. на территории, в здании, помещениях, эксплуатируемых (используемых) юридическим лицом ГСК № <данные изъяты>, расположенных по адресу: Самарская область, <адрес>, - ГСК № <данные изъяты> допустило нарушение требований пожарной безопасности, а именно: Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожаротушения здания гаражно-строительного кооператива № <данные изъяты> находится в нерабочем состоянии - отсутствует (слита) вода в трубах автоматической системы пожаротушения). Основание: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 2 статьи 1, часть 4 статьи 4. часть 1 статьи 6: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 1; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № п. 61, чем согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В жалобе представитель ГСК № <данные изъяты> ФИО1 просит заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением, указывая, что виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ ГСК № <данные изъяты> признает полностью, правонарушение произошло по ряду независящих от ГСК обстоятельств. Действиями ГСК не было причинено вреда жизни и здоровья людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, а также отсутствует имущественный ущерб как ГСК так и третьим лицам. Система водяного пожаротушения в настоящее время восстанавливается. Отключение системы пожаротушения проводилось по решению общего собрания ГСК из-за отсутствия отопления, чтобы не причинить большого вреда инфраструктуре ГСК. ГСК № <данные изъяты> не является коммерческой организацией, деятельностью которого является эксплуатация гаражных боксов. Из-за общего кризиса в стране членские взносы очень плохо оплачивают. В настоящее кризисное время административный штраф в размере 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей для ГСК является непосильной ношей, денежных средств хватает только на оплату заработной платы и погашения задолженностей по налогам.

В судебном заседаниипредставитель ГСК № <данные изъяты> ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме, дополнив, что юридическое лицо ГСК № <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренным ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ признает полностью, просит назначить наказание в виде предупреждения, в настоящее время система водоснабжения восстанавливается.

В судебном заседаниипредставитель ГСК № <данные изъяты> ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме, дополнив, что на общем собрании членов ГСК № <данные изъяты> было предложено и одобрено решение на слив воды из систем отопления и пожаротушения, во избежание разморозки и порчи систем.

В судебном заседании инспектор отделения ОНД г.о. Тольятти и м.<адрес> по пожарному надзору ФИО3 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ГСК МОНИЛИТ, по окончанию проверки выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ. ГСК № <данные изъяты> допустило нарушение требований пожарной безопасности: Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 «О противопожарном режиме». За выявленные нарушения ГСК № <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 75000 рублей. просит в удовлетворении жалобы отказать.

В-ны, исследовав материалы, суд считает, что жалоба представителя ГСК № <данные изъяты> ФИО1является обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного правонарушение являются, в том числе, и должностные лица.

Объектом являются общественные отношения в сфере общественного порядка и безопасности.

Объективная сторона заключается в нарушении требований пожарной безопасности, которое может быть осуществлено как с прямым, так и косвенным умыслом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что юридическое лицо ГСК № <данные изъяты> осуществляет свою деятельность (эксплуатирует (использует) объект защиты) по адресу: <адрес>, Офицерская, 16, - на основании устава юридического лица и иных документов, следовательно, является надлежащим субъектом данного правонарушения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ГСК МОНИЛИТ, на предмет исполнения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки было установлено, что ГСК № <данные изъяты>, нарушил требования пожарной безопасности, а именно: Не обеспечено исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматическая установка пожаротушения здания гаражно-строительного кооператива № <данные изъяты> находится в нерабочем состоянии - отсутствует (слита) вода в трубах автоматической системы пожаротушения).

В результате чего на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК № «МОНИЛИТ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

Вина юридического лица ГСК № «МОНИЛИТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ полностью доказана, подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, иными материалами.

В судебном заседании было установлено, что предписание № исполняется, в настоящее время система водоснабжения восстанавливается.

Однако суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, считает назначенное наказание суровым и не соответствующим тяжести содеянного, поскольку в настоящее время часть нарушений устранены, за аналогичное правонарушение лицо к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, суд считает возможным изменить наказание в виде штрафа и назначить наказание в виде предупреждения. Данный вид наказания предусмотрен санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ГСК № <данные изъяты> ФИО1 - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОНДиПР № о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, изменить, назначить ГСК № <данные изъяты> наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО4

Копия верна.

Судья: