Постановление № 5-149/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-149/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ЯНАО 16 сентября 2020 года

Судья Тазовского районного суда <адрес> Молокова Е.А.,

рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Азербайджане, гражданина Азербайджана, имеющего вид на жительство в Российской Федерации, неработающего, проживающего в <адрес> ЯНАО, <адрес>,

установил:

ФИО2, привлечённый ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, имея регистрацию в <адрес>, с конца мая 2020 года проживает в <адрес>, нарушая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

ФИО2 в суде пояснил, что проживает в квартире знакомого ФИО5 по <адрес>8 в <адрес>, в мае 2020 года заболел ковидом, находился на стационарном лечении в больнице, после чего ему необходимо было посещать врача, так как он также страдает сахарным диабетом, из-за чего он стал временно проживать по <адрес>2 в <адрес>, где оставался ночевать, при этом постоянно жил в <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО2 – гражданин Азербайджана, имеет вид на жительство в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства в <адрес> ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ, при этом с мая 2020 года фактически проживает в <адрес> ЯНАО, <адрес>, где регистрации не имеет (рапорт, копия паспорта, вида на жительство, миграционной карты, уведомления, досье л.д. 3, 6-12).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в объяснениях он указал, что переехал в <адрес>, снимает квартиру по <адрес>2, где проживает временно. Решил остаться в <адрес>, чтобы не ехать в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что неудобно ездить каждый день из Газ-Сале в Тазовский (протокол об административном правонарушении л.д. 2, 4).

В силу ч. 1 ст. 16, п. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учёта в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Изученные доказательства подтверждают, что ФИО2 проживает вне места регистрации, нарушая режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Судом проверены заявленные в суде доводы ФИО2 о его проживании по месту регистрации и отвергнуты, так как они противоречат письменным материалам дела. При досудебном производстве по делу об административном правонарушении ФИО2 сообщал, что по месту регистрации не проживает (л.д. 2 оборот, 4), что также подтверждено объяснениями свидетеля ФИО3 (л.д. 5), рапортом сотрудника ОМВД ФИО4 (л.д. 3).

Допрошенный в суде по ходатайству ФИО2 свидетель ФИО5 сообщил, что в его квартире по <адрес>8 в <адрес> зарегистрирован ФИО2 Как собственник квартиры он раза два в месяц приезжает в жилое помещение, вещи ФИО2 находятся в квартире.

Показания свидетеля ФИО5 не оспаривают виновность ФИО2, поскольку не исключают его фактическое проживание в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу (л.д. 13).

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное в течение года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Таким образом в действиях ФИО2 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином Азербайджана, повторно в течение года нарушил режим пребывания, не зарегистрирован по месту фактического жительства.

Обстоятельства, исключающие производство по делу, не установлены.

Решая вопрос о виде и размере наказания, следует учесть характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств - состояние здоровья, добровольное сообщение сотруднику ОМВД России по <адрес> о совершённом им правонарушении (л.д. 3), отсутствие отягчающих обстоятельств, фактическое проживание ФИО2 в пределах одного района.

С учётом указанных обстоятельств, положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, исходя из действительной необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности как административное выдворение, из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

наименование платежа: штраф по постановлению судьи

получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

ИНН <***> КПП 891001001 БИК 047182000

расчётный счет 401№ в РКЦ Салехард

ОКТМО 71923401 КБК 18№

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Тазовский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Молокова