Решение № 2-283/2024 2-283/2024(2-3043/2023;)~М-2455/2023 2-3043/2023 М-2455/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-283/2024

Дело **

УИД 54RS0**-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 февраля 2024 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Е.,

с участием:

представителя истца А.В., действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.П. к администрации *** о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить *** в перепланированном, переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, истец является собственником *** самовольно произвел перепланировку и переустройство в квартире. Истец обратился в администрацию с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, приложив заключение *», согласно которому выполненная перепланировка и переустройство в квартире не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличилась, осталась в пределах их несущей способности, внутренние планировочные изменения в результате выполненной перепланировки и переустройства в квартире не повлияли на характеристики надежности и безопасности всего здания. В связи с отсутствием решения общего собрания собственников многоквартирного дома на устройство проема в несущей стене в согласовании перепланировки и переустройства администрацией отказано, указано, что перепланировка и переустройство включает в себя устройство нового дверного проема в несущей перегородке толщиной 80 мм между коридорами и жилой комнатой. Однако в указанном заключении допущена опечатка – перегородка толщиной 80 мм является не несущей. В панельных домах несущими могут быть наружные и внутренние железобетонные панели (стены). Указанное подтверждается письмом БТИ от ****. Истец повторно обратился в администрацию, получен ответ, в соответствии с которым выполненные работы по обустройству проема нарушают правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя ** от ****. В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***», квартира соответствует СанПиН ****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебное заседание истец Г.П. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в ходе судебного разбирательства представил отзыв (л.д. 87), в котором указано, что в соответствии с абз. 6 п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ ** от **** не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий. Требования истца оставляет на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ, перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предусмотренного в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ; самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Установлено, что истцу Г.П. на праве собственности принадлежит *** (л.д. 43).

По результатам обследования квартиры **** выявлены изменения технических характеристик квартиры (л.д. 31-35) по сравнению с данными предыдущей инвентаризации **** (л.д. 29-30).

Данные изменения произошли в результате перепланировки и переустройства квартиры, в результате которой квартира №** ***, имеет следующие помещения: коридор – 5,0 кв.м, коридор – 3,0 кв.м, жилая комната – 13,7 кв.м, жилая комната – 14,2 кв.м, кухня – 5,9 кв.м, санузел – 2,9 кв.м, балкон – 2,0 кв.м.

*** - 44,7 кв.м, жилая площадь - 27,9 кв.м, вспомогательная площадь - 16,8 кв.м.

Истец обратился к ответчику с заявлением о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии. В согласовании перепланировки и переустройства отказано (л.д. 47-48), поскольку перепланировка и переустройство включает в себя устройство нового дверного проема в несущей перегородке толщиной 80 мм между коридорами и жилой комнатой, отсутствует решение общего собрания собственников многоквартирного дома на устройство проема в несущей стене.

По результатам технического обследования квартиры *» составлено заключение (л.д. 17-27), согласно которому перепланировка квартиры включает в себя: демонтаж не несущих перегородок толщиной 80 мм с дверными проемами между жилой комнатой (поз. **), кухней (поз. **), коридором (поз. **) (Приложение Б, стр. 14) с монтажом новых не несущих перегородок с пустыми дверными проемами с образованием коридора (поз. **), с уменьшением площади помещения коридора (поз. **) и жилой комнаты (поз, **) ( Приложение В, стр. 16); демонтаж конструкций встроенного шкафа (поз. **) в жилой комнате (поз.. М"1) (Приложение Б. стр. 14) (Приложение В, стр. 16); устройство нового дверного проема в не несущей перегородке толщиной 80 мм между коридором (поз. **) и жилой комнатой (поз. **) с зашивкой листами Г"КЛ старого дверного проема в перегородке между жилой комнатой (поз. **) и жилой комнатой (поз. **) (Приложение Б, стр. 14) (Приложение 13, стр. 16). Переустройство квартиры включает в себя: демонтаж ванны, установку душевой кабины, изменение местоположения раковины в помещении санузла (поз. **) с подключением к существующим сетям и вентиляции квартиры (Приложение Б, стр. 14) (Приложение В, стр. 16). Выполненная перепланировка и переустройство в *** не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, нагрузка на перекрытия не увеличилась, осталась в пределах их несущей способности. Внутренние планировочные изменения в результате выполненной перепланировки и переустройства в квартире не повлияли на характеристики надежности и безопасности всего здания. Строительные конструкции в зоне обследуемой квартиры (стены, перегородки, перекрытия, полы, потолки, окна, двери) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Помещение кухни (поз. **) после перепланировки не выходит за границы кухни (поз. **) до перепланировки. На момент обследования инженерные системы *** отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка и объемно-планировочные и конструктивные решения квартиры не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов Российской Федерации: - Федеральному закону от ****. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону от **** №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности зданий и сооружений», Градостроительному кодексу РФ, Жилищному кодексу РФ, Постановлению Госстроя Российской Федерации от **** ** «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановлению Правительства Российской Федерации ** от **** «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СанПиН ****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Требования по составу и площади помещений не являются обязательными к применению, так как СП 54.13330 «Здания жилые многоквартирные» не включен в обязательный перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от **** ** (с изменениями от ****) «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений». На момент обследования ***, расположенная по адресу: *** соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, после осуществленной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодна для проживания. Выполненная перепланировка и переустройство в *** расположенной по адресу: *** не нарушает нрава и законные интересы граждан.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***», квартира соответствует СанПиН ****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 44-46).

Истец вновь обратился с заявлением к ответчику, в согласовании отказано, поскольку выполненные работы нарушают правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ ** от **** (л.д. 50).

По ходатайству стороны истца судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению ООО «Первое экспертное бюро», произведенная в *** перепланировка в части производства работ по демонтажу стены между коридором ** (план до перепланировки) и жилой комнатой ** (план до перепланировки), демонтажу между жилой комнатой ** (план до перепланировки) и встроенным шкафом ** (план до перепланировки) (на плане помещения обозначены ** (коридор) и ** (жилая комната) соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Демонтированная стена не является несущей. Демонтаж стен не оказывает влияния на несущую способность конструкций и жесткость здания в целом, и не увеличивает нагрузку на перекрытия здания в целом. Перепланировка не создает угрозу жизни и здоровья проживающих в квартире и иных лиц.

Оценив заключение ООО «Первое экспертное бюро» по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает результаты указанной судебной экспертизы в качестве достоверного и допустимого доказательства, так как оно соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Эксперт, проводивший судебную экспертизу, имеет соответствующее образование и квалификацию, достаточный стаж экспертной деятельности. При проведении экспертизы экспертом исследованы все представленные на экспертизу материалы, произведен осмотр помещения, выявлены необходимые и достаточные данные для формулирования ответа на поставленные вопросы; использованы рекомендованные экспертной практикой литература и методы; в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования.

Кроме того, указанное заключение эксперта согласуется с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе заключением *».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что демонтированная стена не является несущей, произведенные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают действующие строительные нормы и правила, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить ***, общей площадью 44,7 кв.м, жилой площадью 27,9 кв.м, вспомогательной площадью 16,8 кв.м: коридор – 5,0 кв.м, коридор – 3,0 кв.м, жилая комната – 13,7 кв.м, жилая комната – 14,2 кв.м, кухня – 5,9 кв.м, санузел – 2,9 кв.м, балкон – 2,0 кв.м в перепланированном, переустроенном состоянии, согласно экспликации к плану помещения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ****.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.