Постановление № 5-272/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-272/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 07 августа 2019 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Жолобов В.В.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2019 года с 11 часов 20 минут в помещениях МОУ СОШ № 4 по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес>, установлен факт административного правонарушения, выраженного в невыполнении в установленный срок (до 16.04.2019) должностным лицом ФИО2 пунктов 1, 3, 4, 6, 7, 17, 18 законного предписания от 07.12.2019 № 209/1/152 выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского и Красногвардейского районов Ставропольского края по пожарному надзору ФИО3 для устранения нарушений требований пожарной безопасности. ФИО2 в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на территории и в помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4».

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором Новоалександровского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО3 в отношении должностного лица – <данные изъяты> составлен протокол № 64 от 10.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КРФ об АП.

В судебное заседание представитель ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК не явился по неизвестной суду причине.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признала, раскаивается, дополнительно пояснила, что нарушения не были устранены из-за отсутствия финансирования.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КРФ об АП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что должностное лицо – директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО1, не выполнила в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ пункты 1, 3, 4, 6, 7, 17, 18 законного предписания от 07.12.2019 № 209/1/152, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского района Ставропольского края по пожарному надзору ФИО3 для устранения нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КРФ об АП.

Кроме объяснения, факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, должностным лицом – директором <данные изъяты> ФИО1, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № от 10.06.2019 об административном правонарушении;

- предписанием № 209/1/152 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 07.12.2018;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 08.05.2019 № 88;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 88 от 07.06.2019;

- предписанием № 88/1/68 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 07.06.2019.

Таким образом, в действиях должностного лица – директора <данные изъяты> 4» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КРФ об АП.

В соответствии со ст. 2.4 КРФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме должностным лицом является, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственной организации.

Признание своей вины в установленном судом правонарушении, лица, совершившего административное правонарушение, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

При назначении административного наказания судом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения, объектом которого является установленный законом порядок управления, фактические обстоятельства дела, а также то, что по делу не наступили последствия. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, то полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КРФ об АП, поскольку дисквалификация ФИО2 будет крайне суровой и несправедливой мерой наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7 - 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КРФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОНД и ПР УНД ГУ МЧС России по СК, для сведения, директору <данные изъяты>» ФИО1, для сведения и исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК)

ИНН/КПП <***>/263501001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь

БИК 040702001

р/с <***>

ОКТМО 07726000

ОКПО 08929190

ОГРН <***>

КБК 17711607000016000140

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольском краевом суде через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья В.В. Жолобов