Постановление № 5-10/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2020 года <адрес>

Судья Новоселицкого районного суда <адрес> Живницкая Н.Н., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Ф.Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

Ф.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, образование высшее, замужней, проживающей по адресу: <адрес>, работающей главой муниципального образования села <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Ф.Т.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления федерального контроля и надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения была осуществлена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги:

<адрес> - в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие автомобильной дороги имеет отдельную ямочность проезжей части дороги, размеры которой превышают предельно допустимые. Размеры которой составили: 110 см*62 см*11см;

<адрес> - в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие автомобильной дороги имеет отдельную ямочность проезжей части дороги, размеры которой превышают предельно допустимые. Размеры которой составили: 65 см*76 см*10см;

<адрес> не отделенная от проезжей части бордюром выше уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 11,0 см (п.5.3.2 ГОСТ Р 50597-17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»);

<адрес> не отделенная от проезжей части бордюром выше уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 11,0 см (п.5.3.2 ГОСТ Р 50597-17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»);

Нарушение требований ГОСТ Р 0597-17 Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ идет в разрез с требованиями ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», способствует возможности совершения ДТП.

Из части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с требованиями п. 13 «Основных положений ПДД РФ», утвержденных Постановлением совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993г. № «Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны - содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках, дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения».

В соответствии с требованиями части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно, представленных сведений муниципального образования <адрес>, а именно Устава муниципального образования <адрес>, должностным лицом ответственным за содержание дорог <адрес> является глава села, то есть Ф.Т.И.. Соответственно надлежащим субъектом административного правонарушения является должностное лицо глава <адрес> Ф.Т.И..

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых, установлена ее вина. Ф.Т.И. имела возможность устранить имеющиеся недостатки наружного искусственного освещения, в соответствии с требованиями нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.34Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

Должностное лицо - Ф.Т.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ признала, раскаялась в содеянном и пояснила, что после выявленных нарушений ею предпринимались все меры к устранению недостатков.

Вина должностного лица - главы муниципального образования <адрес> Ф.Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, кроме признания вины ею самой, подтверждается материалами дела, исследованными судом, а именно: протоколом № об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности Ф.Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ; актом № обследования дорожных условий в месте совершения ДТП от ДД.ММ.ГГГГ; другими материалами, которые судья считает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств дает суду основание сделать вывод о том, что действия должностного лица - Ф.Т.И. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством по делу, предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает необходимым признать в качестве смягчающего обстоятельства признание вины должностным лицом - главы <адрес> Ф.Т.И..

Отягчающим обстоятельством, предусмотренным п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция части 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает назначение должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей.

Суд считает необходимым назначить наказание главе <адрес> Ф.Т.И. как должностному лицу в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей.

Разъяснить должностному лицу, что согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ - при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, на основании ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной должностное лицо - главу села Чернолесского администрации муниципального образования села <адрес> Ф.Т.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 (двадцать две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

Реквизиты счета для перечисления штрафа:

Наименование получателя:

УФК по СК (Отдел МВД России по <адрес>) <данные изъяты>

Разъяснить должностному лицу Ф.Т.И. положение ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Копию постановления по делу об административном правонарушении выслать в адрес Ф.Т.И. в течение 3-х дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд со дня вручения копии или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Живницкая