Решение № 2-159/2019 2-159/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-159/2019

Дело № 2-159/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года город Макаров

Макаровский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего судьи Мариловой Т.В.,

при секретаре Шелевой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи (ставной сети) безхозяйной,

У С Т А Н О В И Л:

08 мая 2019 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обратилось в Макаровский районный суд с заявлением о признании движимой вещи (ставной сети) бесхозяйной.

В обоснование заявленных требований указал, что 07 июня 2017 года в 14 часов 53 минуты, должностными лицами Отдела контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Макаровского района Сахалинской области, на берегу Охотского моря, 18 м. от уреза воды, в районе автомобильного моста автодороги направлением Южно-Сахалинск – Ноглики, в 900 м. на юг от устья р.Горная были обнаружены орудия лова – бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.), запрещенные п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Административная ответственность за нарушение указанных требований закона установлена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В связи с тем, что по данному факту, 07 июля 2017 года должностным лицом Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Макаровскому району было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 18-039/17. Срок проведения административного расследования истек 07 июля 2017 года.

Протоколом изъятия от 07 июля 2017 года бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.), были изъяты и переданы на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Макаровскому району, что подтверждается актом приема передачи № 18-039/17 от 08 июня 2017 года.

В ходе проведения административного расследования лица, которому принадлежат вышеуказанные орудия лова не установлены. Свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Постановлением от 07 июля 2017 года № 18-039/17 было принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период с 07 июня 2017 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество.

На основе изложенного просит признать бесхозяйным (бесхозным) имуществом и обратить в собственность государства следующее имущество: бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.); передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения следующее имущество: бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.).

Представитель заявителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу абзаца 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями статьи 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п. 1 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в 17 июня 2017 года на территории Макаровского района Сахалинской области на берегу Охотского моря, 18 м. от уреза воды, в районе автомобильного моста автодороги направлением Южно-Сахалинск – Ноглики, в 900 м. на юг от устья р.Горная были обнаружены и изъяты орудия лова – бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.).

Определением № 18-039/17 от 07 июня 2017 года Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении неустановленного лица и принято решение о проведении административного расследования.

Согласно акту приема-передачи на хранение изъятых вещей и документов № 18-039/17 от 08 июня 2017 года вышеуказанное имущество по делу об административном правонарушении № 18-039/17 от 07 июня 2017 года было передано на ответственное хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Постановлением № 18-039/17 от 07 июля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении неустановленного лица прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проведенными должностными лицами оперативно-розыскных мероприятий собственник вышеуказанного имущества не установлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанное имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в государственную собственность, поскольку до настоящего времени прав на имущество никем не заявлено, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи (ставной сети) бесхозяйной удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество: бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.), находящееся на ответственном хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Макаровскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, обратив его в собственность государства.

Передать имущество: бредни 4 шт. (бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами желтого цвета – 6 шт.; бредень кустарного изготовления из дели желтого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня 25 м., высота 2 м., оснащен наплавами желтого и красно-белого цветов – 20 шт., и свинцовыми грузами – 23 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 5 м., высота – 2 м., оснащен наплавами белого цвета – 5 шт.; бредень кустарного изготовления из дели зеленого цвета, размер ячеи 10 мм., длина бредня – 7 м., высота – 2 м., оснащен наплавами красного цвета – 5 шт.) для уничтожения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Т.В. Марилова