Решение № 2-905/2023 2-905/2023~М-538/2023 М-538/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2-905/2023

36RS0032-01-2023-000667-76

Дело № 2-905/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года рп. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Федосова М.Е.,

при секретаре Мутасовой С.И.,

с участием помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Плотникова В.Ю.,

лица, в интересах которого подано исковое заявление, ФИО1,

представителя КУВО «УСЗН Рамонского района» по доверенности от 09.01.2023 года ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области в интересах ФИО1 к КУВО «УСЗН Рамонского района» об обязании предоставить меру социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области, действуя в интересах ФИО1, обратился с иском к КУВО «УСЗН Рамонского района», заявив следующие требования:

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение меры социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>;

- обязать КУВО «УСЗН Рамонского района» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Воронежской области проведена проверка по обращению ФИО3 и ФИО1 о несогласии с отказом в предоставлении меры социальной поддержки. В ходе проверки установлено, что в 2007 году ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена вторая группа инвалидности вследствие травмы, полученной при исполнении при исполнении обязанностей военной службы, 21.08.2008 года выдано удостоверение, подтверждающее право на соответствующие льготы. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <.......>. Указанное жилое помещение приобретено ФИО1 и его супругой ФИО3 в период брака. При этом право собственности на жилое помещение зарегистрировано за супругой. ФИО1 состоит на учете в КУ ВО «УСЗН Рамонкого района» по категории инвалид боевых действий и пользуется мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в размере 50 % расходов на оплату коммунальных услуг. 09.11.2022 года ФИО1 устно, а затем письменно, обратился в КУВО «УСЗН Рамонского района» по вопросу предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан для газификации жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>. Домовладение, находящееся по данному адресу, включено в пообъектный план-график догазификации <.......>. Однако письмом от 11.11.2022 года КУВО «УСЗН Рамонского района» заявителю отказано в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки ввиду того, что указанное домовладение принадлежит на праве собственности ФИО3 В связи с указанными обстоятельствами прокурор Рамонского района Воронежской области обратился с исковым заявлением и полагал, что отказ КУВО «УСЗН Рамонского района» в назначении мер социальной поддержки по приведенным основания противоречит требованиям закона и нарушает право ФИО1

Определением судьи от 25.05.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3 (л.д.1).

В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Плотников В.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление, ФИО1, также поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель КУВО «УСЗН Рамонского района» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку право собственности на дом зарегистрирован на имя супруги заявителя, договор и иные документы, подтверждающие осуществление газификации, заключены на ее имя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента социальной защиты Воронежской области ФИО4 надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования законны и обоснованы. Дополнительно суду пояснила, что приобрели домовладение с супругом в период брака, оно является совместно нажитым.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Дополнительная мера социальной поддержки отдельных категорий граждан для газификации жилого помещения предоставляется в соответствии с главой 23.8 закона Воронежской области от 14.11.2008 года №103-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» и приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 05.04.2022 года №16/н «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан для газификации жилого помещения».

Указанная мера социальной поддержки предоставляется в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения или субсидии на газификацию жилого помещения, в том числе инвалидам, проживающим на территории Воронежской области и осуществляющим газификацию жилых помещений, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) жилое помещение включено в пообъектный план-график догазификации Воронежской области;

2) жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности и является местом его жительства.

В силу п. 3.1. Порядка решение о предоставлении (отказе в предоставлении) указанной меры социальной поддержки принимается КУВО «УСЗН» района.

Судом установлено, что ФИО1 установлена вторая группа инвалидности вследствие травмы, полученной при исполнении при исполнении обязанностей военной службы, 21.08.2008 года выдано удостоверение, подтверждающее право на соответствующие льготы (л.д. 22-23, 27).

ФИО1 с 09.06.2022 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <.......> (л.д. 25).

09.11.2022 года ФИО1 устно, а затем письменно обратился в КУВО «УСЗН Рамонского района» по вопросу предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан для газификации жилого помещения, расположенного по адресу: <.......> (л.д.8).

Домовладение, находящееся по данному адресу, включено в пообъектный план-график догазификации <.......> (л.д. 28,73).

Письмом от 11.11.2022 года КУВО «УСЗН Рамонского района» заявителю отказано в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки ввиду того, что указанное домовладение не принадлежит ему на праве собственности (л.д.8).

Согласно выписке из ЕГРН от 25.05.2023 года право собственности на жилой дом по адресу: <.......>, зарегистрировано на имя ФИО3 с 18.03.2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 зарегистрирован брак (л.д. 21).

В силу ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ), ч. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (ч. 2 ст. 34 СК РФ).

Таким образом, семейным законодательством установлена презумпция возникновения режима совместной собственности супругов на приобретенное в период брака имущество независимо от того, на имя конкретно кого из супругов оно приобретено, зарегистрировано или учтено.

Следовательно, жилое помещение по адресу: <.......>, право собственности за которое зарегистрировано на имя ФИО3, является совместной собственностью супругов ФИО1 и ФИО3

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства.

Иные условия, необходимые для предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения, заявителем были соблюдены, и ответчиком не оспаривались.

Кроме того, осуществление газификации по указанном домовладению подтверждается в совокупности следующими документами: техническими условиями на подключение газоиспользующего оборудования, расчетом размера платы и стоимости услуг в пределах границ земельного участка, договором о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, договором поставки газа (л.д. 55-72).

Заключение договоров и иных документов, подтверждающих газификацию домовладения, на имя ФИО3 имеет второстепенное значение, поскольку выполнено с одним из сособственников.

Таким образом, исковые требования прокурора Рамонского района, действующего в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку отказ КУВО «УСЗН Рамонского района» противоречит конституционным принципам предоставления мер социальной поддержки.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области в интересах ФИО1 к КУВО «УСЗН Рамонского района» о признании за ФИО1 права на получение меры социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения, об обязании предоставить меру социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение меры социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>.

Обязать КУВО «УСЗН Рамонского района» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде денежной компенсации за газификацию жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Е. Федосов

Решение в окончательной форме

изготовлено 26.07.2023 года