Решение № 2А-1294/2025 2А-1294/2025~М-1135/2025 М-1135/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-1294/2025

УИД 23RS0№ . . .-85

К делу № . . .а-1294/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. Новокубанск

8 октября 2025 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пиронкова К.И.,

при секретаре Гутник Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Перепечко АнныГариковны от ДД.ММ.ГГГГ № . . . об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения путем повторного надлежащего рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства; взыскать с ГУФССП России по Краснодарскому краю расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В обоснование требований ссылается на то, что, отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель сослался на несоответствие исполнительного документа требованиям законодательства - отсутствие в исполнительном листе сведений даты и месте рождения взыскателя, а также сведений о должнике и взыскателе. Административный истец полагает, что отсутствие данных сведений не может препятствовать возбуждению исполнительного производства.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечён ФИО4 – должник по исполнительному документу.

Административный истец ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что видно из уведомления о вручении заказного почтового отправления.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 представила суду письменные возражения, в которых просила в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий(бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий(бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю поступило заявление от ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности в отношении ФИО4, зарегистрированное с номером № . . . (исполнительный лист ФС № . . .).

Пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В силу подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 данного закона в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

По смыслу приведенной нормы права указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой судебных приставов вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу вследствие его несоответствия требованиям ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: отсутствия в исполнительном документе сведений о дате и месте рождения взыскателя.

Поскольку в исполнительном листе серии ФС № . . . от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новокубанским районным судом Краснодарского края, в рамках дела № . . ., не указаны дата и место рождения взыскателя, что лишает Федеральную службу судебных приставов, судебного пристава-исполнителя возможности идентифицировать личность взыскателя и свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральной службой судебных приставов правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства.

Также судом принимается во внимание, что возбуждение исполнительного производства на основании судебного акта, в котором не указан один из идентификаторов взыскателя в программном обеспечении АИС ФССП технически невозможно.

При этом следует отметить, что ФИО1 не лишен возможности обратиться в РОСП с соответствующим заявлением, после устранения указанных судебным приставом-исполнителем недостатков.

В связи с отказом в удовлетворении административного иска понесенные судебные расходы на уплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отказать.

Административному истцу в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказать.

Решение в официальном издании не публиковать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.И. Пиронков