Решение № 2А-1294/2025 2А-1294/2025~М-1273/2025 М-1273/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-1294/2025

Дело №2а-1294/2025

УИД: 23RS0052-01-2025-001865-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 08 декабря 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Юрченко Ю.И.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части несоблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления выявлены нарушения, допущенные административным ответчиком при размещении отходов. Проверкой установлено, что 15 контейнерных площадок, расположенных по адресам: Краснодарский край, <адрес> (45.852251, 40.091644), Краснодарский край, <адрес> (45.853047, 40.093318), Краснодарский край, <адрес> (45.854303, 40.09.6099), Краснодарский край, <адрес> (45.856195, 40.101211), Краснодарский край, <адрес> (45.856932, 40.103880), Краснодарский край, <адрес> (45.854702, 40.105492), Краснодарский край, <адрес> (45.856655, 40.104468), Краснодарский край, <адрес> (45.846607, 40.094959), Краснодарский край, <адрес> (45.845239, 40.096268), Краснодарский край, <адрес> (45.845577, 40.097526), Краснодарский край, <адрес>Г (45.849996, 40.094201), Краснодарский край, <адрес> (45.845527, 40.097636), Краснодарский край, <адрес> (45.845176, 40.092675), Краснодарский край, <адрес> (45.843803, 40.093355), Краснодарский край, <адрес> (45.844339, 40.091053), находящиеся на праве оперативного управления в МКУ ТГП ТР «ККиБ», не прошли процесс согласования в Территориальном отделе УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, <адрес>х. Выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами администрации Тихорецкого городского поселения своих обязанностей. С целью устранения нарушений, межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> внесено представление. Согласно ответа на акт прокурорского реагирования, действенные меры к устранению нарушений закона в полном объеме не приняты.

Административный истец просит признать незаконным бездействие администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> в части несоблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления; обязать администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> устранить нарушения законодательства путем направления в Территориальный отдел управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, <адрес>х заявки согласования мест накопления отходов по 15 контейнерным площадкам, расположенным по адресам: Краснодарский край, <адрес> (45.852251, 40.091644), Краснодарский край, <адрес> (45.853047, 40.093318), Краснодарский край, <адрес> (45.854303, 40.09.6099), Краснодарский край, <адрес> (45.856195, 40.101211), Краснодарский край, <адрес> (45.856932, 40.103880), Краснодарский край, <адрес> (45.854702, 40.105492), Краснодарский край, <адрес> (45.856655, 40.104468), Краснодарский край, <адрес> (45.846607, 40.094959), Краснодарский край, <адрес> (45.845239, 40.096268), Краснодарский край, <адрес> (45.845577, 40.097526), Краснодарский край, <адрес>Г (45.849996, 40.094201), Краснодарский край, <адрес> (45.845527, 40.097636), Краснодарский край, <адрес> (45.845176, 40.092675), Краснодарский край, <адрес> (45.843803, 40.093355), Краснодарский край, <адрес> (45.844339, 40.091053). Установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора ФИО2 административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель административного ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. До начала рассмотрения дела в суд поступило заявление представителя административного ответчика ФИО3, действующего по доверенности, о признании административных исковых требований в полном объеме. Просил принять признание административного иска, указывая, что юридические последствия признания административного иска и принятия его судом ему известны и понятны, рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы представителя административного истца, рассмотрев заявление представителя административного ответчика о признании административных исковых требований, суд принимает по внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положениями части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления выявлены нарушения в деятельности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес>, допущенные при размещении отходов. Так, проверкой установлено, что 15 контейнерных площадок, расположенных на территории <адрес>, не прошли процесс согласования в Территориальном отделе УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, <адрес>х.

ДД.ММ.ГГГГ главе Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> прокуратурой внесено представление об устранении выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> представление рассмотрено, однако до настоящего времени не приняты меры по устранению в полном объеме всех указанных в представлении нарушений.

Указанные в административном иске нарушения, которые необходимо устранить, административным ответчиком не оспариваются, им заявлено о признании административных исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев заявление административного ответчика о признании административных исковых требований, суд учитывает следующее.

На основании частей 3, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Заявление о признании исковых требований подано и подписано представителем административного ответчика ФИО3, действующим по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным главой Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> представлять интересы администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес>, при этом право представителя на признание административного иска специально оговорено в доверенности, последствия признания административного иска представителю известны и понятны.

Законом предусмотрено распорядительное право признания административного иска, которое в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При установленных обстоятельствах суд считает возможным принять признание административного иска и удовлетворить административные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора.

Руководствуясь статьями 46, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Принять признание административного иска, заявленное представителем административного ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> ФИО3

Удовлетворить административные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Признать незаконным бездействие администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части несоблюдения требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Возложить на администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность устранить нарушения закона путем направления в Территориальный отдел управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, <адрес>х заявки для согласования мест накопления отходов по 15 контейнерным площадкам, расположенным по адресам: Краснодарский край, <адрес> (45.852251, 40.091644), Краснодарский край, <адрес> (45.853047, 40.093318), Краснодарский край, <адрес> (45.854303, 40.09.6099), Краснодарский край, <адрес> (45.856195, 40.101211), Краснодарский край, <адрес> (45.856932, 40.103880), Краснодарский край, <адрес> (45.854702, 40.105492), Краснодарский край, <адрес> (45.856655, 40.104468), Краснодарский край, <адрес> (45.846607, 40.094959), Краснодарский край, <адрес> (45.845239, 40.096268), Краснодарский край, <адрес> (45.845577, 40.097526), Краснодарский край, <адрес>Г (45.849996, 40.094201), Краснодарский край, <адрес> (45.845527, 40.097636), Краснодарский край, <адрес> (45.845176, 40.092675), Краснодарский край, <адрес> (45.843803, 40.093355), Краснодарский край,<адрес> (45.844339, 40.091053).

Установить срок для исполнения решения суда до 01.03.2027 года.

Об исполнении решения сообщить в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.