Постановление № 5-444/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-444/2019

Дело № 5-444/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2019 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда (298600, <адрес>) Смирнов Сергей Григорьевич,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДНИ», ИНН:№, ОГРН:№, юридический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2019 года в 11 часов 15 минут в кабинете №5 помещения ОИК УВМ МВД по Республике Крым, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе проведения административного расследования, установлен факт привлечения в 12 часов 00 минут 04 июня 2019 года ООО «ДНИ» к трудовой деятельности гражданки Украины ФИО №1 в качестве повара в кафе «Кебаб» при отсутствии у неё патента для работы на территории России, тем самым ООО «ДНИ» нарушила требования ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 статьи 13.3 Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом в соответствии с п. 4.2 статьи Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина ООО «ДНИ» полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором изложены все необходимые для рассмотрения дела сведения (л.д. 45), копией объяснений ФИО№3, из которых следует, что гражданка Украины ФИО №1 была привлечена к трудовой деятельности в ООО «ДНИ» в качестве повара без патента (л.д. 7); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.06.2019 года (л.д. 11); докладной запиской главного специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РК ФИО№2 (л.д. 15); копией докладной записки специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РК ФИо№4 (л.д. 16); копией распоряжения №121 от 04.06.2019 года (л.д. 17); копией акта проверки, согласно которой в кафе «Кебаб», расположенном по адресу: <адрес> ФИО №1, осуществляющая трудовую деятельность при отсутствии у нее патента для работы на территории России (л.д. 18); копией постановления по делу об административном правонарушении от 04.06.2019 года, вступившей в законную силу 14.06.2019 года, согласно которому гражданка Украины ФИО №1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности в ООО «ДНИ» в качестве повара без патента для работы на территории России (л.д. 19-20); копией объяснений ФИО №1, согласно которым она, будучи гражданкой Украины, осуществляла трудовую деятельность в кафе «Кебаб» в качестве повара без патента (л.д. 23); копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО №1 (л.д. 24); фототаблицей к протоколу №1406 от 04.06.2019 года (л.д. 25-27); копией договора аренды нежилого помещения от 20.02.2017 года, согласно которому ООО «ДНИ» арендует нежилое помещение кафе, расположенное по адресу: <...> (л.д. 29-30); копией свидетельства о государственной регистрации ООО «ДНИ « В ЕГРЮЛ (л.д. 31); копией свидетельства о постановке ООО «ДНИ» на учет в налоговом органе (л.д. 32); протоколом об административном правонарушении №1756 от 10.09.2019 года (л.д. 45).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд полагает, что ООО «ДНИ» нарушены требования ч. 4 ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за неисполнение приведенных норм предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о том, что указанная гражданка была привлечена ею к трудовой деятельности как индивидуальным предпринимателем, судом отклоняется, так как из материалов дела следует, что ФИО №1 осуществляла деятельность в помещении кафе, арендуемом именно ООО «ДНИ».

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «ДНИ» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

В этой связи, суд полагает, что цели административного наказания, определенные ст. 3.1 КоАП РФ могут быть достигнуты назначением наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ДНИ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: <данные изъяты>).

Разъяснить ООО «ДНИ», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Разъяснить ООО «ДНИ» положения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья С.Г. Смирнов