Решение № 12-207/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 12-207/2025

УИД 76RS0024-01-2025-000811-70

Дело № 12-207/2025


Р Е Ш Е Н И Е

29 апреля 2025 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я., при секретаре судебного заседания Мельниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГК Транспортные системы» на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481240425834880 от 15.11.2024 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240425834880 от 05 ноября 2024 года владелец транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> – ООО «ГК Транспортные системы» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

ООО «ГК Транспортные системы» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, указывает, что предельная общая масса транспортного средства заявителя в составе с автопоездом в момент фиксации правонарушения не превышала предельно допустимые нормы, что подтверждается представленными документами. В том числе указывает, что общая масса транспортного средства тягача и прицепа с грузом в 43500 кг не превышало допустимые 44000 кг и допустимые нагрузки на ось и соответствовало разрешенной допустимой массе для седельных и прицепных 6-осных автопоездов согласно нормам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации". Также в своей жалобе заявитель ссылается на некорректную работу прибора «СВК-2-РВС», что приводит к искажению данных о действительной нагрузке по общей массе транспортного средства.

Представитель ООО «ГК Транспортные системы», а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором 15006602631316 постановление по делу об административном правонарушении, получено ООО «ГК Транспортные системы» 16 ноября 2024 года. Представитель общества указывает, что фактически постановление по делу об административном правонарушении было получено 12 февраля 2025 года на портале Госуслуг, в связи с чем 19 февраля 2025 года представителем заявителя была направлена жалоба в суд. Принимая во внимание причины пропуска процессуального срока, судья в целях защиты прав заявителя считает необходимым восстановить ООО «ГК Транспортные системы» срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 15 ноября 2024 года.

Судьей определено рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 06.11.2024г. в 22:00:00 час. на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлявшим движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № 13688 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 10.70% (4.706 т), двигаясь с общей массой 48.706 т при допустимой 44.000 т.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766, о чем составлен акт № 13688 от 06.11.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Исправность системы дорожной весового ???????????????????????????????O??????????????????????????????????????????~?????????J?J?J???H????????Й?????????J?J?J???????????????J?J?J???????????J?J?J?????????????????

Организация работы системы дорожной весового и габаритного контроля на 51 км + 620м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актами инструментального обследования АПВГК от 04.09.2024г. и мест оборудования АПВГК от 20.09.2024г.

Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Согласно представленной Министерством дорожного хозяйства Ярославской области дислокации дорожных знаков и разметки проезжей части на данном участке автодороги, отражены в ней установленные информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (км 51+870 и км 51+365), как в направлении г.Ярославля, так и в направлении г.Иваново, а также наличие соответствующей дорожной разметки. Сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС заводской номер 57766 в момент проезда АПВГК 06.11.2024г. транспортного средства не выявлено.

Доводы жалобы о неверном определении весовых нагрузок АПВГК, не нашли своего подтверждения. Оснований не доверять результатам измерений, выполненных указанным техническом средством, а также полагать, что АПВГК на момент проезда через него транспортного средства, принадлежащего ООО «ГК Транспортные системы» не функционировал, не имеется.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации ТС <данные изъяты> является ООО «ГК Транспортные системы», что не оспаривается последним.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГК Транспортные системы» вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям норм КоАП РФ.

Совершенное деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица, не установлено. Наказание назначено в пределах санкции, в размере 250000 рублей.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке, установленном ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку движение тяжеловесного транспорта по автомобильным дорогам причиняет вред дорожной сети, влечет образование колейности, угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью людей. Малозначительным данное правонарушение не является. Жалоба не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, по мнению судьи, административный штраф в назначенном ООО «ГК Транспортные системы» размере не соответствует характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям, степени общественной опасности содеянного, может оказать значительное влияние на финансовое положение юридического лица, являющегося малым предприятиям. Указанные обстоятельства соответствуют основаниям, предусмотренным ст.4.1 КоАП РФ, для снижения размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера штрафа. Назначенный административный штраф возможно снизить до 125000 руб.

В порядке п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № 10677481240425834880 от 15 ноября 2024 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «ГК Транспортные системы» по ч.2 ст.12.21.1 КоАПРФ, изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 125000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ГК Транспортные системы» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина