Решение № 2А-637/2025 2А-637/2025(2А-9188/2024;)~М-8256/2024 2А-9188/2024 М-8256/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-637/2025

Дело 2а-637/2025 (2а-9188/2024)

УИД 50RS0052-01-2024-012607-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«15» января 2025 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мытищинского городского прокурора Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к ФИО1 ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор Московской области обратился в городской суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обосновании указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что административный ответчик состоит на учете у врача психиатра-нарколога, и при таких обстоятельствах, наличие права на управление транспортными средствами у ответчика, нарушает права неопределенного круга лиц (пешеходов, водителей и пассажиров) на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Административный истец Мытищинский городской прокурор Московской области в суд не явился извещен судебной повесткой, которую получил ДД.ММ.ГГГГ года. Представитель Мытищинской городской прокуратуры – помощник Щёлковского городского прокурора Московской области Яковлев Е.Д. требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен судебной повесткой ШПИ №, которая возвращена в суд по истечению сроков хранения. Письменных возражений по иску не представил.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Заинтересованные лица ГБУЗ Московской области «Щёлковская больница», Госавтоинспекция УМВД России "Мытищинское" в суд представителей не направили, извещены судебными повестками ШПИ №, №.

ОГИБДД МУ МВД России "Щелковское" в суд представителя не направил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 28 указанного Федерального закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес>.

Согласно ответа ГБУЗ <адрес> «Щёлковская больница» административному ответчику поставлен диагноз F12.1- психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением канабиойдов, поскольку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался к врачу-наркологу.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. постановлением Совета Министров -Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), лицам страдающим заболеванием «наркомания» противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности, управлять всеми видами авто, мототранспортных средств.

По смыслу статьи 23 вышеуказанного Федерального № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома Российской Федерации №, Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Минздравмедпрома Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно подпункту «б» пункта 29 во взаимосвязи с подпунктами 11, 12.3, 12.4, 12.5 названного Приказа при выполнении работ, непосредственно связанных с движением транспорта к медицинским противопоказаниям относятся - хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Лица, страдающие указанными заболеваниями, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком, доводы, изложенные в административном иске и письменные материалы, не оспариваются.

Более того, суд усматривает, что административный ответчик представляет непосредственную опасность для себя и окружающих, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был остановлен сотрудниками ГИБДД при управлении транспортным средством в состоянии опьянения, вызванного употреблением наркотических веществ (тетрагидроканнабинола).

В соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Таким образом, административный ответчик, имея водительское удостоверение, страдая заболеваниями, связанными с наркоманией, при управлении транспортными средствами, как источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для участников дорожного движения.

Наличие у административного ответчика диагноза F12.1 является противопоказанием на право управления транспортными средствами.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у административного ответчика должно быть прекращено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», принадлежащего ФИО1 ФИО8 (паспорт гражданина РФ №), на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> с дислокацией в <адрес>.

Возложить на ФИО1 ФИО9 обязанность сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» ГУ МВД России по Московской области в течении одной недели.

Вступившее в законную силу решение суда направить для исполнения в ОГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» ГУ МВД России по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

подпись

А.А. Фомичев