Решение № 2-103/2021 2-103/2021~М-98/2021 М-98/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-103/2021

УИД 46RS0009-01-2021-000154-30

Дело № 2-103/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 14 июля 2021 года

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Батуро С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации (ПФР) в Курской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии. В обосновании иска указывают, что ФИО1, <дата> рождения, обратился в территориальный орган ПФР <дата> с заявлением о назначении пенсии, в котором указал, что пенсию получал в <данные изъяты> районе <данные изъяты> области <данные изъяты> по <дата>

При поступлении выплатного дела <дата> из <данные изъяты> объединенного управления Пенсионного фонда <данные изъяты><данные изъяты> области, было установлено, что пенсия ФИО1 выплачена на территории республики <данные изъяты> по <дата>, в связи с чем, ему была назначена страховая пенсия по старости с <дата>.

В процессе переписки клиентской службы (на правах отдела) в <данные изъяты> районе с Управлением Пенсионного фонда <данные изъяты> Республики в <данные изъяты> районе г.<данные изъяты> по запросу справки заработной платы было установлено, что ФИО1 также являлся получателем пенсии на территории <данные изъяты> Республики по <дата>. При обращении с заявлением на территории РФ о назначении пенсии, ФИО1 о данном факте не сообщил, что повлекло за собой переплату пенсии в период с <дата> по <дата> в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Центром ПФР в <данные изъяты> области <дата> вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Переплата образовалась в связи с сокрытием ответчиком факта получения пенсии на территории <данные изъяты> Республики в <данные изъяты> районе <данные изъяты>.

Территориальным органом <дата> вынесены решения о прекращении выплаты пенсии с <дата> и принято решение о назначении пенсии ФИО1 с <дата>.

Также, <дата> было принято решение № о взыскании излишне выплаченной суммы с ФИО1 Решено производить удержание ежемесячно в размере 20% установленной пенсии до полного погашения задолженности. За период с <дата> по <дата> произведено удержание из пенсии ФИО1 в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

В связи с произведенными удержаниями из пенсии ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, просят взыскать с ФИО1 неосновательно полученную сумму пенсии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Представитель истца Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области, ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что в <дата>, проживая в <данные изъяты> области <данные изъяты>, вышел на пенсию по старости и являлся её получателем по <дата>. Весной <дата> переехал на постоянное место жительство в <данные изъяты>. <дата> обратился в УПФР в <данные изъяты> области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости, указав, что не является получателем пенсии на Украине с <дата>. С <дата>, проживая в <данные изъяты> области, он получал социальную выплату путем её перечисления на банковский счет. Данные обстоятельства он не указал в заявлении о назначение пенсии в РФ, так как не знал, что это необходимо, поскольку к заявлению им были представлены документы, подтверждающие, что он не является получателем пенсии на территории <адрес>. Последние шесть месяцев, когда производилось начисление пособий, он денежные средства не получил, так как не ездил в <данные изъяты> область, денежные средства находятся на его счету в банке.

Суд, выслушав объяснение участников процесса, всесторонне, полно, объективно исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 обратился в клиентскую службу на правах отдела в <данные изъяты> районе УПФР в <данные изъяты> области с заявлением о назначении пенсии, в котором он также указал, что является получателем пенсии в соответствии с законодательством Украины, за достоверность сведений несет полную ответственность, при обнаружении переплаты обязуется ее возместить.

Кроме того, ФИО1 <дата> в УПФР в <данные изъяты> области было подано заявление о запросе выплатного дела из Управления ПФ ДНР в <данные изъяты> районе <данные изъяты>.

Решением территориального органа ПФР о назначении пенсии от <дата> ФИО1 с <дата> бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с <дата> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка (л.д.№).

Из сведений, представленных Управлением ПФ ДНР в <данные изъяты> районе <данные изъяты> в отношении ФИО1 следует, что последний состоял на учете в Управлении, как получатель пенсии по возрасту. С <дата> выплата пенсии была приостановлена (л.д.№).

Кроме того, согласно аттестату Управления Пенсионного фонда ДНР в <данные изъяты> районе <данные изъяты> от <дата> № следует, что ФИО1 пенсия по возрасту на территории ДНР выплачена по <дата>, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. ФИО1 снят с учета <дата> (л.д.№).

Центром ПФР в <данные изъяты> области <дата> вынесен протокол № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Переплата образовалась в связи с несвоевременным сообщением ответчиком факта получения пенсии на территории <данные изъяты> Республики в <данные изъяты> районе <данные изъяты> (л.д.№).

Решением клиентской службы (на правах отдела) в <данные изъяты> районе ГУ УПФР в <данные изъяты> области от <дата> прекращена выплата пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 с. 25 Закона № 400-ФЗ с <дата> (л.д.№).

Территориальным органом <дата> вынесено решение о назначении ФИО1 пенсии на основании Закона Российскойц Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона «О страховых пенсиях» с <дата> бессрочно в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, с <дата> бессрочно. Выплата пенсии по старости прекращена с <дата> (л.д.№).

Также, <дата> было принято решение № о взыскании излишне выплаченной суммы ФИО1 Решено производить удержание ежемесячно в размере 20% установленной пенсии до полного погашения задолженности. За период с <дата> по <дата> произведено удержание из пенсии ФИО1 в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно ст.1 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в <данные изъяты><дата>) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения, согласно которой исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства.

Согласно пункту 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (<дата>).

На основании решения № о взыскании излишне выплаченной суммы ФИО1 решено производить удержание ежемесячно в размере 20% установленной пенсии до полного погашения задолженности. По состоянию на <дата> произведено удержание из пенсии ФИО1 в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых в том числе за счет федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата>, и с <дата> зарегистрирован по месту жительства, по адресу: <адрес>

Как усматривается из представленных в материалы дела сведений за период с <дата> по <дата> УПФ ДНР в <данные изъяты> районе <данные изъяты> произведены выплаты ФИО1 страховой пенсии по возрасту в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки путем перечисления на открытый в банке карточный счет.

ФИО1 до <дата> проживал в <данные изъяты> области, где состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда ДНР в <данные изъяты> районе <данные изъяты> как получатель пенсии по возрасту с <дата> по <дата>.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, данные выплаты им были получены за исключением последних шести, которые находятся на банковском счету и не получены им, поскольку он в это время не ездил в <данные изъяты> область.

Вышеуказанные обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что при обращении в ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии ФИО1 достоверно знал, что является получателем пенсии по возрасту в <данные изъяты> области, при этом в заявлении указал, что с <дата> никаких выплат не получал.

В судебном заседании установлена недобросовестность ФИО1, а именно получение пенсии как на территории Украины по <дата>, так одновременно с <дата> по <дата> в Российской Федерации, чем нарушен порядок назначения и выплаты пенсии в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата>, ответчик был уведомлен о праве на получение только одной пенсии по своему выбору и обязанности безотлагательно сообщать об изменениях, основаниях, влекущих прекращение пенсии, однако скрыл данный факт, что привело к двойному назначению и переплате страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98, п.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального района Конышевского района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5701 руб. 07 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в <данные изъяты> области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального района <данные изъяты> района <данные изъяты> области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, зачислив сумму государственной пошлины на расчетный счет № ИНН № ОКТМО № КПП № БИК № КБК № ГКРЦ ГУ Банка России по <данные изъяты> области (получатель платежа УФК по <данные изъяты> области (Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> области).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Батуро С.В.