Постановление № 5-82/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-82/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 21 мая 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, гражданина <данные изъяты>, место рождения <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

<Дата обезличена> в Оренбургскую таможню от руководителя Оренбургского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета <ФИО>3 Карнауха поступили материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Из поступивших материалов следует, что <Дата обезличена> в 10 час. 25 мин. в <...> на станции «Илецк-1» при осуществлении пограничного контроля поезда <Номер обезличен> «Андижан-Москва» нарядом «ОТСГ» в рабочем тамбуре вагона <Номер обезличен> (б/н 27273) выявлено две сумки зеленого цвета, в которых находились 72 пластиковые бутылки с веществом темно-зеленого цвета, растительного происхождения.

В целях определения характера выявленного вещества в ЭКЦ УМВД России по <...> проведено исследование и химическая экспертиза (заключение эксперта <Номер обезличен>), в результате которой установлено, что вещество темно-зеленого цвета к наркотическим и психотропным веществам не относится, а является некурительной смесью «насвай», которая в соответствии с п. 8 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ от <Дата обезличена> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещена к оптовой и розничной продаже на территории Российской Федерации и может быть опасной для жизни и здоровья потребителей.

По данному факту в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар «71 пластиковая бутылка с веществом темно – зеленого цвета» являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <Дата обезличена> из складского помещения отдела ПОГК в <...> по адресу: <...>.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>.

Представитель Оренбургской таможни ФИО2 в судебном заседании просила назначить наказание в виде штрафа с конфискацией товара.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В связи с поступившими от руководителя Оренбургского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета <ФИО>3 Кранауха отказных материалов КУСП <Номер обезличен>пр-2018 от <Дата обезличена>, таможенным органом было установлено, что <Дата обезличена> в 10 час. 25 мин. в <...> на станции «Илецк-1» при осуществлении пограничного контроля поезда <Номер обезличен> «Андижан-Москва» нарядом «ОТСГ» в рабочем тамбуре вагона <Номер обезличен> (б/н 27273) выявлено две сумки зеленого цвета, в которых находились 72 пластиковые бутылки с веществом темно-зеленого цвета, растительного происхождения. Из пояснений проводника пассажирского вагона указанного поезда гражданина Р. Узбекистан ФИО1 установлено, что указанный груз принадлежит ему. ФИО1 также сообщил, что <Дата обезличена> он выехал из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию в поезде <Номер обезличен> сообщением «Андижан-Москва». Перед отправкой поезда к нему подошел неизвестный ему мужчина и за вознаграждение попросил перевести в Российскую Федерацию две сумки с «насваем» который расфасован в пластиковые бутылки. ФИО1 согласился перевести насвай из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию. Документы, подтверждающие декларирование по установленной Форме, ввезенного на таможенную территорию таможенного союза товара, у ФИО1 отсутствовали.

Отказные материалы КУСП <Номер обезличен>пр-2018 от <Дата обезличена> были переданы <Дата обезличена> в Оренбургскую таможню по подведомственности. Возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>.

В ходе проведения административного расследования гражданин ФИО1 <Дата обезличена> был опрошен в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об АП и пояснил, что <Дата обезличена> он выехал из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию в поезде <Номер обезличен> сообщением «Андижан-Москва». Перед отправкой поезда к нему подошел неизвестный ему мужчина и за вознаграждение попросил перевести в Российскую Федерацию две сумки с «насваем» который расфасован в пластиковые бутылки. <ФИО>5 согласился перевести насвай из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию. Он не предполагал, что насвай в таком количестве нельзя ввозить на территорию Евразийского экономического союза и в Российскую Федерацию, поэтому согласился на перевозку. <Дата обезличена> в утреннее время при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза в пункте пропуска Сарыагаш (<...>) он не предъявлял перемещаемый им насвай должностным лицам таможенных органов и не декларировал его, поскольку не знал об обязательности декларирования. Свою вину в содеянном признает и просит учесть отсутствие умысла на совершение административного правонарушения.

Согласно материалам дела, <Дата обезличена> руководителю Департамента государственных доходов по <...> в соответствии с Соглашением от <Дата обезличена> «О правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств-членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях», принятым Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от <Дата обезличена><Номер обезличен>, направлен запрос с целью установить, производилось ли декларирование гражданином ФИО1 <Дата обезличена> товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, на железнодорожном пункте пропуска Сарыагаш <...>.

Согласно ответу Департамента государственных доходов по <...> от <Дата обезличена> № МКД-15-4-09/25.06, информация по факту декларирования <Дата обезличена> каких-либо товаров гражданином Р. Узбекистан ФИО1 не зарегистрировано.

Исходя из ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

ФИО1 перемещал через таможенную границу таможенного союза из Республики Узбекистан товар «71 пластиковую бутылку с веществом темно – зеленого цвета» без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации в нарушение требовании таможенного законодательства Таможенного союза.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ необходимым основанием для привлечения к административной ответственности является наличие вины лица в совершении правонарушения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения выражает, форме неосторожности (ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ), а именно: ФИО1 не предвидел наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. И перед выездом из Р. Узбекистан в Российскую Федерацию должен был ознакомиться с действующим таможенным законодательством, регламентирующим ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза физическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Договора от <Дата обезличена> «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза» (принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ратифицирован Федеральным законом № 59-ФЗ <Дата обезличена>) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Таможенный контроль товаров, перемещаемых поездом № 149 сообщением «Андижан-Москва» и ввозимых из Р. Узбекистан на таможенную территорию Таможенного союза, осуществляется на станции <данные изъяты>, которая является пунктом пропуска через таможенную границу таможенного союза.

Таким образом, ФИО1 <Дата обезличена> в г. <данные изъяты> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- отказным материалом КУСП <Номер обезличен>пр-2018 от <Дата обезличена> по факту обнаружения и изъятия насвая в поезде <Номер обезличен> сообщением «Андижан-Москва»»;

- протоколом опроса ФИО1 от <Дата обезличена>;

- протоколом изъятия вещей и документов от <Дата обезличена>, подтверждающим изъятие у ФИО1 71 пластиковые бутылки с веществом темно-зеленого цвета, которые переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по адресу: <...>;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 от <Дата обезличена>;

- письмом Департамента государственных доходов по <...> от <Дата обезличена> № МКД-15-4-09/25.06.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и последующего их уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: товара (вещества темно-зеленого цвета, установленного как насвай, 92,835 кг. брутто, 91,250 кг. нетто).

Товар - вещество темно-зеленого цвета, установленный как насвай (заключение эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Оренбургской таможни (акт приема-передачи от <Дата обезличена>) по адресу: <...> - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Оренбургскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд <...>.

Судья: <данные изъяты>