Решение № 2-253/2021 2-253/2021~М-277/2021 М-277/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-253/2021

Уваровский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные





дело № 2-253/2021


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Уваровского районного суда Тамбовской области Сибилевой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Уварово Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация г. Уварово Тамбовской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на газопроводы высокого давления, просит суд признать право муниципальной собственности городского округа – город Уварово Тамбовской области на газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, адрес: <адрес>; газопровод высокого давления протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, адрес: <адрес>; подземно-надземный газопровод низкого давления из стальных и полиэтиленовых труб по <адрес> протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №; газоснабжение производственной базы <данные изъяты>» в <адрес> протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, адрес: <адрес>; надземно-подземный газопровод низкого давления протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, адрес: <адрес>; газопровод низкого давления по <данные изъяты> в <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, адрес: <адрес>; газопровод низкого давления по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, кадастровый №, адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано на то, что администрацией города Уварово Тамбовской области на земельном участке, относящемся к ведению их образования было выявлено вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество, которые приняты на учет Росреестром по Тамбовской области как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен. ДД.ММ.ГГГГ в информационном бюллетене муниципального образования город Уварово № было размещено объявление о том, что на территории находящейся в ведении муниципального образования – г. Уварово Тамбовской области были выявлены бесхозяйные объекты газификации. Всех заинтересованных лиц в регистрации данных объектов просят обращаться в администрацию города Уварово Тамбовской области По состоянию на настоящий момент заинтересованные лица в регистрации вышеуказанных газопроводов не обращались. В связи с тем, что право собственности не зарегистрировано, а администрация города Уварово Тамбовской области не может распорядиться данными газопроводами в полной мере, а также заключать договор на техническое обслуживание газовых сетей. Согласно статьи 2 пункта 1 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Считают необходимым отметить, что газовые сети являются социально значимым объектом, а также в соответствии с Федеральным законом № 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон) газопроводные сети являются объектом повышенной пожара опасности. Согласно ст. 2 п. 2 Закона, опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Законный владелец недвижимой вещи не выявлен. Иных лиц, оспаривающих права заявителя как владельца недвижимой вещи, не установлено. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании представитель заявителя - администрации г. Уварово Тамбовской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержала в полном объеме, на основании доводов изложенных в заявлении.

Заинтересованное лицо – представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступило. В поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ отзыве Председатель комитета по управлению имуществом области ФИО3 сообщает, что вышеуказанные газопроводы в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся, таким образом комитет оставляет решение вопроса об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, просит рассмотреть данное дело в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (статья 130 Конституции Российской Федерации).

Пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженность <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: подземно-надземный газопровод низкого давления из стальных и полиэтиленовых труб по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению город Уварово Тамбовской области – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют. Сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты> сооружение трубопроводного транспорта, наименование: надземно-подземный газопровод низкого давления на <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ., № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению город Уварово Тамбовской области – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют. Сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению <адрес> – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют. Сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение производственной базы <данные изъяты> в г. Уварово Тамбовской области, ДД.ММ.ГГГГ, № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению город Уварово Тамбовской области – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют. Сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению город Уварово Тамбовской области – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют. Сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления по <адрес><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению город Уварово Тамбовской области – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют. Сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника или собственник которого не известен, по заявлению город Уварово Тамбовской области – городской округ; ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано; сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд отсутствуют; сведения об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют.

Из сообщений комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что объект недвижимости: сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м., назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: подземно-надземный газопровод низкого давления из стальных и полиэтиленовых труб по <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес<адрес>, протяженностью 1704 м, назначение: 7.7. сооружение трубопроводного транспорта, наименование: надземно-подземный газопровод низкого давления на <адрес><данные изъяты>; сооружение кадастровый №, адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, назначение: газопровод низкого давления по <адрес>; сооружение кадастровый №, адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, назначения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение производственной базы <данные изъяты> в <адрес>; сооружение кадастровый №, адресу: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностю <данные изъяты> м, назначение <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления по <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>, в Реестре государственной собственности Тамбовской области в реестре федерального имущества не числятся.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 6 статьи 46 Устава города Уварово Тамбовской области, принятого решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 25.06.2015 года № 621, к полномочиям администрации города относится распоряжение и управление муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, заявитель является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и вправе обратиться в суд в интересах муниципального образования с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Суд, выслушав представителя заявителя, оценив все доказательства в совокупности, признает установленным, что сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженность <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: подземно-надземный газопровод низкого давления из стальных и полиэтиленовых труб по <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты>. сооружение трубопроводного транспорта, наименование: надземно-подземный газопровод низкого давления на <адрес><данные изъяты>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления по <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение производственной базы ЛУСЭГ «Запсибгазпром» в <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления по <адрес>; сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес> не имеет собственника; приняты на учет в качестве бесхозяйного в установленном законом порядке; со дня постановки на учет газопровода в качестве бесхозяйного прошло более года; обстоятельств обращения заинтересованных лиц в отношении газопроводов с отысканием права собственности на них в государственные регистрирующие органы не установлено, таким образом, у администрации города Уварово Тамбовской области в силу требований закона возникли основания приобретения в муниципальную собственность названного газопровода.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах, подводя итог всему вышесказанному, исходя из положений приведенных выше норм законодательства, суд считает заявление муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на газопровод низкого давления подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Заявление администрации города Уварово Тамбовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Уварово Тамбовской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженность <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: подземно-надземный газопровод низкого давления из стальных и полиэтиленовых труб по <адрес>;

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружение трубопроводного транспорта, наименование: надземно-подземный газопровод низкого давления на <адрес><данные изъяты>;

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты>. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления по <адрес><адрес>;

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газоснабжение производственной базы <данные изъяты> в <адрес>;

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты>. сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>;

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения трубопроводного транспорта, наименование: газопровод низкого давления по <адрес>;

сооружение кадастровый №, адрес: <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, назначение: <данные изъяты> сооружения газохимического комплекса, наименование: газопровод высокого давления до <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Е. Сибилева



Суд:

Уваровский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Сибилева Ольга Евгеньевна (судья) (подробнее)