Решение № 12-65/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 12-65/2018

Дело № 12-65/2018


РЕШЕНИЕ

07 мая 2018 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Федоров Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Аланда», юридический адрес: <адрес>, по жалобе защитника Федоров Е.Б. на постановление по делу об административном правонарушении № 113 от 28 февраля 2018 года,

установил:

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 113 от 28 февраля 2018 года, постановленным и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО1, ООО «Аланда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Как следует из указанного выше постановления 05 декабря 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу <адрес> ООО «Аланда», будучи привлеченной к административному наказанию в виде штрафа, не исполнило требование исполнительного документа неимущественного характера, в части демонтажа комплекса временных сооружений, состоящих из 12 торговых павильонов, незаконно размещенных на земельном участке с кадастровым номером № по ул. Транзитной в г. Красноярске.

Не согласившись с указанным выше постановлением, защитник юридического лица Федоров Е.Б. обратился в Кировский районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что за не исполнение решения Кировского районного суда г. Красноярска ООО «Аланда» уже привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 21 декабря 2017 года. Таким образом, на 05 декабря 2017 года ООО «Аланда» не было привлечено к наказанию в виде штрафа. Кроме того, отсутствует злостное уклонение от исполнения решения суда, поскольку администрация г. Красноярска уклоняется от заключения договора аренды, несмотря на то, что данная обязанность возложена на нее решением Арбитражного суда Красноярского края от 25 октября 2016 года.

В судебное заседание законный представитель ООО «Аланда» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В судебном заседании защитник Федоров И.В., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям указанным в ней.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, и участвующая в судебном заседании, состоявшемся 17 апреля 2018 года, с доводами жалобы не согласилась, считая постановление законным и обоснованным.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Диспозиция ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что обязательным условием для привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, является предшествующее привлечение лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также установления нового срока для исполнения решения суда.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10 октября 2016 года судебным приставом–исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску, на основании исполнительного листа ФС № от 15 июля 2016 года, выданного Кировским районным судом г. Красноярска, в отношении должника ООО «Аланда» возбуждено исполнительное производство №-ИП о демонтаже комплекса временных сооружений, состоящих из 12 торговых павильонов, незаконно размещенных на земельном участке с кадастровым номером № по ул. Транзитной в г. Красноярске.

В связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке, на основании постановления от 27 октября 2016 года с ООО «Аланда» взыскан исполнительный сбор.

Кроме, того ООО «Аланда» выдано требование от 09 декабря 2016 года, согласно которому юридическому лицу в срок до 20 декабря 2016 года необходимо произвести демонтаж комплекса временных сооружений, состоящих из 12 торговых павильонов, незаконно размещенных на земельном участке с кадастровым номером № по ул. Транзитной в г. Красноярске.

За не исполнение данного требования ООО «Аланда» на основании решения Кировского районного суда г. Красноярска от 07 ноября 2017 года привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 21 декабря 2017 года.

23 ноября 2017 года ООО «Аланда» вновь выдано требование, согласно которому в течение 7-и дней с момента получения требования необходимо произвести демонтаж комплекса временных сооружений, состоящих из 12 торговых павильонов, незаконно размещенных на земельном участке с кадастровым номером № по ул. Транзитной в г. Красноярске.

04 декабря 2017 года судебным приставом–исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО3 составлен акт об обнаружении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, что явилось поводом для составления в отношении ООО «Аланда» протокола об административном правонарушении № 113 от 22 февраля 2018 года и вынесения обжалуемого постановления.

Вместе с тем из материалов административного дела следует, что на момент составления акта об обнаружении административного правонарушения 04 декабря 2017 года решение Кировского районного суда г. Красноярска о привлечении ООО «Аланда» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и наложении административного штрафа не вступило в законную силу, в то время как, согласно положениям ч. 2 ст. 1.5 и ст. 4.6 КоАП РФ, лицо считается виновным и подвергнутым административному наказанию только с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Аланда» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении № 113 от 28 февраля 2018 года нельзя признать законными, а потому подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № 113 от 28 февраля 2018 года в отношении ООО «Аланда» признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чернов В.И.