Решение № 2-1366/2021 2-1366/2021~М-1181/2021 М-1181/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1366/2021

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1366/21 23RS0013-01-2021-002463-62


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 30 июля 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Шевченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении самовольно выстроенного жилого дома, признании права собственности на жилой дом,

установил:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить самовольно выстроенный жилой дом и признать право собственности на одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б общей площадью 138.0 кв.м, в том числе жилой площадью 48.8 кв.м, в том числе площадь здания согласно требований Приложения №2 Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 159.1 кв.м, расположенный по адресу <адрес> за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, провести соответствующие записи в ЕГРН в отношении объекта капитального строительства - жилой дом с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б, материал стен литер Б-кирпичные (год постройки 2020), общая площадь литер Б - 138.0 кв.м, в том числе жилой площадью 48.8 кв.м, в том числе площадь здания согласно требований Приложения №2 Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 159.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

В обоснование требований истец указал в исковом заявлении, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости принадлежит земельный участок площадью 2500 кв.м, категория земель: земля населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> дом №.15. В 2018 году, им было получено уведомление на строительство (реконструкцию) жилого дома, строительство которого окончено в 2020 году. Ввести в эксплуатацию выстроенный жилой дом не представляется возможным. Филиалом Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного дома, в результате которой выявлено, что дом литер Б выстроен без разрешения. Специалистом-экспертом подготовлено техническое заключение на соответствие требованиям технических регламентов (СП,СНИП) и нормативам градостроительного проектирования самовольно выстроенного жилого дома по адресу: <адрес>, где установлено, что жилой дом выстроен без разрешения, но с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно технического заключения, в результате анализа имеющихся данных и нормативной документации, можно сделать вывод, что основные строительные конструкции выстроенного жилого дома, по адресу: <адрес>, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствую требуемым характеристикам надежности и обеспечивают надежную эксплуатацию здания. На основании проведенного анализа технической документации, а так же визуального осмотра, специалистом определено, что выполненные строительные работы соответствует требованиям строительных норм и правил. Жилой дом лит Б обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует требованиям глав СП 55,13330.2016 «Жилые одноквартирные дома», предназначен для постоянного нахождения людей, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. На момент осмотра никаких признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения(трещин, разрушения, деформаций, просадок, отклонения от вертикали, выпучивания и искривления стен, прогиба перекрытий и т.д.) не выявлены, техническое состояние конструкций и здания находятся в исправном техническом состоянии и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Всего площадь жилого дома литер Б составила 138.0 кв.м, в том числе жилой 48.8 кв.м. Строительство жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка. Жилой дом литер Б является объектом капитального строительства. Жилой дом (лит. Б) обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, и возможно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края. Жилой дом (лит. Б) соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП) и нормативам градостроительного проектирования, предназначен для постоянного нахождения людей, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3 ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. Границы земельного участка установлены, отмежеваны, спора с собственниками соседних участков нет. Согласно утвержденным правилам землепользования и застройки Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района земельный участок на котором расположен жилой дом литер Б находится в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (1-3 этажа) (Ж1), где в основных видах и параметрах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства предусмотрен вид разрешенного использования - «Для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок площадью 2500 кв.м, категория земель: земля населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует ПЗЗ Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района. Сохранение самовольно выстроенного жилого дома (лит. Б) не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. Т.к строительство было произведено, но отсутствуют необходимые разрешения, уведомления, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно ст. 222 ГК РФ. Признание права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ возможно только при наличии условий: признание права собственности только в судебном порядке; субъект права - лицо, в собственности, пожененном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки подтверждены заключением о соответствии требованиям технических регламентов ГСНИП) и нормативам градостроительного проектирования, выстроенного жилого дома. В соответствии с п.2 ч. 1 ст.40 ЗК РФ. п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования Истцом соблюдены, что подтверждается соответствующим заключением. Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому Истцу свое право собственности на жилой дом необходимо зарегистрировать, а так же произвести постановку на государственный кадастровый учет вышеуказанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что выстроенный жилой дом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением. Жилой дом литер Б возможно признать пригодным для проживания в соответствии с нормами действующего законодательства. Строительство жилого дома выполнено в габаритах существующей застройки, выполнено в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно выстроенного жилого дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указал, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Согласно п. 56 Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года, Судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Жилой дом выстроен на земельном участке, принадлежащем Истцу на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, согласно технического заключения, выстроенный жилой дом соответствует санитарно- эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создается угроза их жизни и здоровья. В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Земельный участок площадью 2500 кв.м, категория земель: земля населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Истца, что подтверждено выпиской из ЕГРН при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией МО Гулькевичский район в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома было отказано, поэтому Истец вынужден обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Гулькевичский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в возражениях на иск указал, что ознакомившись с исковыми требованиями администрация муниципального образования Гулькевичский район считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Так, согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Следует отметить, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы настоящего дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства спорного строения истцом предпринимались надлежащие меры к легализации будущих строений. Документов, подтверждающих, что имелись объективные препятствия для получения разрешительной документации на строительство спорного объекта, и что ее получение оказалось невозможным по независящим от него причинам, истцом не представлено. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года). Строительство вышеуказанного объекта произведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно утвержденной градостроительной документации земельный участок на котором. расположен спорный объект, расположен в территориальной зоне - зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Согласно Правилам землепользования и застройки Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района, минимальное расстояние в части отступа от границ соседнего земельного участка до основного строения или сооружения установлено - 3м., от красной линии улиц - 5 м., от красных линий проездов - 3 м. Отступ от соседнего земельного участка № до построенного объекта составляет - 1,88 м., что не соответствует правилам землепользования и застройки Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Экспертное заключение представленное истцом в суд не может быть принято во внимание, поскольку строительство было осуществлено в нарушении градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В материалах дела имеются существенные противоречия между указанным заключением и иными материалами дела. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем истцом не представлено допустимых доказательств получения разрешений на уклонение от предельно допустимых параметров строительства. При таких обстоятельствах в отношении спорного объекта строительства, присутствуют квалифицирующие признаки самовольной постройки, указанные в ст. 222 ГК РФ. Просит в удовлетворении исковых требований в отношении администрации муниципального образования Гулькевичский район отказать в полном объеме, рассмотреть судебное заседание в отсутствие представителя администрации муниципального образования Гулькевичский район.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без присутствия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от 28.04.2018 г. ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 2500 кв.м., категория земель участка: земли населенных пунктов - земли для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: <адрес> расположенными на нем объектами недвижимости, находящимися в собственности, состоящими из: жилого дома, кадастровый №, общей площадью 42,7 кв. м. жилой площадью - 27,9 кв.м., сарая литер Г, сарай литер Г1, сарай Г3, погреба литер п/Г3, сарая литер Г4, строений и сооружений литер «Г2, Г5, Г6, I, II, III, IV, VI».

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 2500+/-17,5 является ФИО1.

Из материалов дела следует, что ФИО1 12 сентября 2018 года подал в администрацию муниципального образования Гулькевичский район уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Администрацией муниципального образования Гулькевичский район 27 сентября 2018 года за № ФИО1 направило уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в котором уведомляет о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

АО Южным филиалом «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» была произведена техническая инвентаризация жилого дома объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено: строение лит. «Б» построено без разрешения.

Согласно топографической съемке земельного участка, выстроенная пристройка соответствует предельным параметрам застройки, утвержденными правилами застройки и землепользования Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района.

Согласно технического заключения на соответствие требованиям технических регламентов(СП, СНиП) и нормативам градостроительного проектирования, самовольно выстроенного жилого дома по адресу: <адрес> АС «СтройПроект» следует, что в результате анализа имеющихся данных и нормативной документации, можно сделать вывод, что основные строительные конструкции выстроенного без разрешения жилого дома (лит.Б), по адресу: <адрес> не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в хорошем состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, обеспечивает необходимые условия для проживания и эксплуатации и соответствует предъявляемых к жилым помещениям нормативных требований. Жилой дом (лит. Б) обеспечивает уровень комфортности и необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, и соответствует требованиям: глав СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.02.2018г), строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам и его возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством РФ и Краснодарского края, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ; расположен в границах земельного участка с отклонениями от действующих требований предельных параметров в соответствии «Нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края (с изменениями на:13.03.2017), Нормативов градостроительного проектирования МО Гулькевичский район. Приложение», утвержденных решением 6 сессии VI созыва Совета депутатов муниципального образования Гулькевичский район от 25.12. 2015 года». Выстроенный без разрешения жилой дом (лит.Б) соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП) и нормативам градостроительного проектирования, предназначен для постоянного нахождения людей, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. не воздействует на существующую либо планируемую застройку территории. Выстроенный жилой дом (лит.Б), расположенный по адресу: <адрес>, можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими экономическими показателями: общая площадь - 138,0 кв.м, в том числе: жилая площадь - 48,8 кв.м; подсобная (вспомогательная) площадь - 89,2 кв.м. Площадь здания (в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономического развития №90 от 01.03.2016г (в ред. 3.03.2019г) составляет 159,1 кв.м.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении условий предусмотренных действующим законодательством РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти правила осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Указанные требования истцом соблюдены, что подтверждается соответствующим заключением.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на имущество следует зарегистрировать в регистрирующем органе.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район письмом от 15.06.2021 года №, ФИО1 отказано в выдаче уведомления о соответствии планируемого строительства.

Учитывая, что согласно техническому заключению жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, с учетом согласия собственника Д.Н.М. смежного земельного участка расположенного по адресу: <адрес> земельным участком ФИО1, который не возражает против строительства жилого дома без разрешения в 1,0 м. от ее межи, суд считает возможным сохранить самовольно выстроенный жилой дом и признать право собственности на одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б общей площадью 138.0 кв.м, в том числе жилой площадью 48.8 кв.м, в том числе площадь здания согласно требований Приложения №2 Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 159.1 кв.м, расположенный по адресу <адрес> за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, провести соответствующие записи в ЕГРН в отношении объекта капитального строительства - жилой дом с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б, материал стен литер Б-кирпичные (год постройки 2020), общая площадь литер Б - 138.0 кв.м, в том числе жилой площадью 48.8 кв.м, в том числе площадь здания согласно требований Приложения №2 Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 159.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении самовольно выстроенного жилого дома, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить самовольно выстроенный жилой дом и признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б общей площадью 138.0 кв.м, в том числе жилой площадью 48.8 кв.м, в том числе площадь здания согласно требований Приложения №2 Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 159.1 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, провести соответствующие записи в ЕГРН в отношении объекта капитального строительства - жилой дом с основными характеристиками: одноэтажный, одноквартирный жилой дом литер Б, материал стен литер Б-кирпичные (год постройки 2020), общая площадь литер Б - 138.0 кв.м, в том числе жилой площадью 48.8 кв.м, в том числе площадь здания согласно требований Приложения №2 Приказа Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 159.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 02 августа 2021 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова



Суд:

Гулькевичский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Гулькевичский район (подробнее)

Судьи дела:

Хайрутдинова Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ