Решение № 21-612/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 21-612/2017

Советский районный суд г.Махачкалы судья Махатилова П.А.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

от 7 сентября 2017 года по делу № 21- 612/2017, г.Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу Администрации ГОсВД «город Махачкала», на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Администрации ГОсВД «город Махачкала»,

установил:

постановлением начальника МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2 от <дата>, оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> Администрация ГОсВД «город Махачкала», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей за неисполнение содержащегося в исполнительном документа требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан Администрация ГОсВД «город Махачкала» просит отменить указанное решение судьи и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы представители Администрации ГОсВД «город Махачкала» и МО СП по ОИП УФССП России по РД в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как видно из материалов дела Администрации ГОсВД «город Махачкала» вменяется в вину то, что она не исполнила в срок до <дата> требование судебного пристава – исполнителя от <дата> содержащегося в исполнительном документе – об устранении нарушений указанных в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <дата>, составленном государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД РФ по г.Махачкале ФИО3 и привести состояние участка улично-дорожной сети в районе <адрес> (Орджоникидзе) г.Махачкалы в соответствие с ГОСТ.

Между тем, административная ответственность по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ наступает в случае неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть данная норма предусматривает административную ответственность при условии, что должником не исполнено содержащееся в исполнительном документе требование в срок, который должен быть установлен судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела не усматривается, что судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и такой срок после вынесения постановление о взыскании исполнительского сбора не устанавливался.

При таких обстоятельствах судебный пристав – исполнитель и судья районного суда пришли к необоснованному выводу о наличии в действиях Администрации ГОсВД «город Махачкала» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности прихожу к выводу об отсутствии состава вмененного административного правонарушения в действиях Администрации ГОсВД «город Махачкала» и, что постановление по делу об административном правонарушении начальника МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2 от <дата> и решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> в отношении Администрации ГОсВД «город Махачкала» по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2 от <дата> и решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 в отношении Администрации ГОсВД «город Махачкала», отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.Г.Хаваев