Решение № 12-313/2025 7-104/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 12-313/2025

Судья Соболева В.А. УИД 49RS0001-01-2025-006264-58

Дело № 12-313/2025

№ 7-104/2025

МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

25 декабря 2025 года город Магадан

Судья Магаданского областного суда Морозова Л.С.,

с участием защитника государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» ФИО1, которой права, предусмотренные частью 5 статьи25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены и понятны, отводов судье не имеет, ходатайств не имеет,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 на решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 6 ноября 2025 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» ФИО3 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от 16 сентября 2025 года № 468/25/98049-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица –

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной центр охраны материнства и детства», ОГРН<***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по Магаданской области) ФИО2 от 16 сентября 2025 года №468/25/98049-АП государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» (далее – ГБУЗ«Магаданский областной центр охраны материнства и детства», Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее– КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 00 коп.

Решением судьи Магаданского городского суда от 6 ноября 2025года с учетом определения судьи об исправлении описки от 26 ноября 2025 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Магаданский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО2 просит отменить решение судьи.

В обоснование жалобы приводит обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ГБУЗ «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» протокола об административном правонарушении.

Выражает несогласие с выводом судьи о том, что Учреждение требование ведущего судебного пристава-исполнителя исполнило, предоставив истребуемые документы и сведения 30 мая 2025 года.

Ссылаясь на положения статей 2, 6, 105, пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», указывает, что пунктом 3 резолютивной части постановления о назначении нового срока исполнения от 20 мая 2025 года №98049/25/17560 на должника возложена обязанность только в срок с 10 по 11 июля 2025 года предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда, а в случае его неисполнения - сведения о принятых мерах, обеспечивающих исполнение требований исполнительного документа. Юридическое лицо не исполнило в указанный срок требование судебного пристава-исполнителя, что свидетельствует о наличии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Отмечает, что отзыв прокурором города Магадана 5 сентября 2025 года исполнительного листа и окончание исполнительного производства имели место после совершения Учреждением вмененного административного правонарушения, в связи с чем необоснованно приняты во внимание судьей.

Обращает внимание на то, что нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении дела заместителем начальника отделения СОСП по Магаданской области не установлено, на момент составления административного протокола требования неимущественного характера не исполнены.

В судебном заседании ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы, настаивала на том, что требование исполнено в установленный судебным приставом-исполнителем срок - до 11 июля 2025 года.

В судебное заседание законный представитель ГБУЗ «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАПРФ жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ судья при принятии решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из представленных материалов дела, на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Магаданской области находилось исполнительное производство № 71266/24/98049-ИП, возбужденное 9 июля 2024 года на основании исполнительного листа от 3 июля 2024 года серии ФС № 046543150, выданного Магаданским городским судом по делу № 2-334/2023, в отношении должника ГБУЗ «Магаданский областной центр охраны материнства и детства», предметом исполнения которого является возложение обязанности в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище <№...01>, устроенное в нежилом здании с кадастровым <№...001>, площадью 3116,4 кв. м, расположенное по адресу <адрес № 1>, в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21 июля 2005 года № 575, путем <.......>;

- привести защитное сооружение гражданской обороны – убежище <№...02>, устроенное в нежилом здании с кадастровым <№...002>, площадью 4965,3 кв. м, расположенное по адресу <адрес № 2>, в состояние готовности к использованию по назначению, определяемое с учетом требований Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583, и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС России от 21 июля 2005 года № 575, путем <.......>. (л.д.30-31).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 мая 2025 года № 98049/25/17560 Учреждению установлен срок для исполнения решения суда– 30 рабочих дней с момента получения должником постановления (пункт1) (л.д. 32-33).

Пунктом 3 данного постановления на должника возложена обязанность не позднее следующего дня с момента истечения установленного пунктом 1 настоящего постановления срока представить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда, а в случае его неисполнения - сведения о мерах, принятых должником в установленный срок, обеспечивающих исполнение требований исполнительного документа.

Указанное постановление получено должником 26 мая 2025 года, что подтверждается отметкой в реестре отправки исходящей корреспонденции (л.д. 34).

ГБУЗ «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» требование судебного пристава-исполнителя не исполнило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении от 3 сентября 2025 года № 468/25/98049-АП и привлечения его постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области от 16 сентября 2025 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в деянии юридического лица ГБУЗ «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

При этом суд исходил из того, что Учреждение требование ведущего судебного пристава-исполнителя, изложенное в пункте 3 резолютивной части постановления от 20 мая 2025 года № 98049/25/17560, исполнило, предоставив ему 30 мая 2025 года истребуемые документы и сведения.

Оснований не согласиться с выводом судьи не имеется.

В статье 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1).

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 3).

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 данного Кодекса.

Как указано выше, в пункте 1 постановления от 20 мая 2025 года №98049/25/17560 Учреждению установлен срок для исполнения решения суда– 30 рабочих дней с момента получения постановления (получено 26 мая 2025 года), то есть до 10 июля 2025 года (пункт 1)

В пункте 3 данного постановления на должника возложена обязанность не позднее следующего дня с момента истечения установленного пунктом 1 настоящего постановления срока, то есть до 11 июля 2025 года, представить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда, а в случае его неисполнения - сведения о принятых мерах, обеспечивающих исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, на должника возложена обязанность исполнить решение суда в срок до 10 июля 2025 года или предоставить истребуемые документы и сведения в срок до 11 июля 2025 года.

ГБУЗ «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» предоставило судебному приставу-исполнителю ответ от 29 мая 2025 года о принятых мерах, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а также подтверждающие документы 30 мая 2025 года (л.д. 42-49), то есть в установленный срок, что свидетельствует о выполнении требования судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах вывод судьи городского суда об отсутствии в деянии Учреждения состава вмененного административного правонарушения вопреки доводам жалобы является верным.

Утверждение в жалобе о том, что должник обязан был представить истребуемые документы и сведения только в срок с 10 по 11 июля 2025 года несостоятельны в силу вышеизложенного.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судьи, в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения судьи Магаданского городского суда от 6 ноября 2025 года не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Магаданского областного суда

РЕШИЛ:

решение судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 6 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданский областной центр охраны материнства и детства» оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Магаданской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса, органом, должностное лицо которого вынесло такое постановление, либо опротестовано прокурором.

Судья Л.С. Морозова