Апелляционное определение № 33-1248/2026 33-17595/2025 от 17 февраля 2026 г.

УИД 66RS0060-01-2025-000504-12

Дело № 33-1248/2026 (№ 2-382/2025)

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 18.02.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

04.02.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ильиной О.В.,

судей Хамиевой Ю.Р.,

ФИО1,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Истоминой А.А.,

с участием прокурора Переваловой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.Е.А., ФИО3 к Администрации Шалинского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Шалинского районного суда Свердловской области от 27.10.2025.

Заслушав доклад судьи Хамиевой Ю.Р., объяснения истца ФИО2, заключение прокурора, судебная коллегия

установила:

ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С.Е.А., ФИО3 обратились с иском к Администрации Шалинского муниципального округа об обязании предоставить им во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям населенного пункта Шамары, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес>, не менее 47,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям, в границах населенного пункта Шамары.

В обоснование требований указано, что согласно договору социального найма жилого помещения № 157 от 11.10.2012, они являются нанимателями квартиры по адресу: <адрес>. Заключением № 55 от 28.07.2016, Распоряжением от 28.07.2016 № 397-рп указанный дом признан аварийным, подлежащим сносу, отселение нанимателей должно быть осуществлено до 01.01.2030. Постановлением Главы Администрации Шалинского городского округа от 25.12.2018 № 894 они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и включены в список граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма.

Согласно заключению эксперта № 91-07/2025 от 11.08.2025 техническое состояние жилого помещения как объекта недвижимости не допускает возможности постоянного проживания в нем без угрозы жизни и здоровью проживающих лиц и не соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что влияет на целостность жилого дома, угрожает обрушением. Оценка степени и категории технического состояния дома в целом позволяет сделать вывод о недопустимом состоянии. Техническое состояние дома является не пригодным для проживания. На основании Распоряжения Администрации Шалинского городского округа №397-рп от 28.07.2016 межведомственной комиссией жилое помещение было признано непригодным для проживания в 2016 году. Физический износ отдельных конструкций, элементов, систем оценивается более 100 %. Экспертом сделан вывод о том, что объект недвижимости не соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что влияет на целостность жилого дома, угрожает обрушением. Из-за аварийного состояния помещения в доме <№> по ул. <адрес> в п. <адрес> имеется угроза для жизни и здоровья, проживающих в нем лиц и иных третьих лиц, находящихся в аварийном доме. Проживание в квартире невозможно.

Представитель ответчика Администрации Шалинского муниципального округа - ФИО4 возражал против удовлетворения иска, поддержал изложенные в возражениях на иск доводы, указав, что Муниципальная адресная программа «Переселение граждан Шалинского городского округа из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» закончилась 01.09.2017. В настоящее время в Шалинском городском округе отсутствует муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Жилое помещение взамен непригодного может быть предоставлено при наличии соответствующих федеральной, региональной и муниципальной программ, обеспеченных финансированием. Поскольку многоквартирный дом, в котором расположена квартира истцов, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания не имеется. Также не представлено доказательств того, что истцы проживают в спорном жилом помещении, пользуются им, производили ремонт данного жилого помещения, оплату за содержание жилья и ЖКУ. В случае удовлетворения иска, суд первой инстанции обеспечит формирование нового (самостоятельного) списка граждан, что противоречит действующему порядку формирования списка граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, чем нарушаются права граждан, поставленных на учет ранее. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется (л.д. 127-130).

Решением Шалинского районного суда Свердловской области от 27.10.2025 исковые требования удовлетворены. Постановлено: «Возложить на Администрацию Шалинского муниципального округа обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2, С.Е.А., ФИО3 жилое помещение по договору социального найма благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, расположенного по адресу: <адрес>, не менее 47,9 кв.м., отвечающее установленным требованиям, в п. <адрес>».

С таким решением не согласился ответчик, представителем ФИО4 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение суда. Ссылается, что судом допущено нарушение норм материального и процессуального права. Истцами не были предоставлены в орган местного самоуправления документы, подтверждающие имущественное положение, в целях признания их малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилого помещения. Также согласно выписке ЕГРН в собственности супруги истца ФИО2 имеется 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2 возражал относительно доводов апелляционной жалобы.

Прокурор Перевалова А.А. указала на отсутствие оснований для отмены решения суда.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Информация о движении дела была своевременно размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru, которая доступна для всех участников процесса. При таких обстоятельствах, судебная коллегия с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО3 с 02.03.1998, ФИО2 с 07.05.2003, его дочь ФИО2 с 15.07.2024, зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 47-49).

Договором социального найма жилого помещения № 157 от 11.10.2012, заключенного между Шалинским городским округом, действующим через МУП ШГО «Шамарская ЖКО» и С.Г.А. подтверждается факт предоставления ей и членам её семьи: сыновьям ФИО3, ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированного помещения - квартиры <№>, находящейся в муниципальной собственности, состоящей из двух комнат, общей площадью 47,9 кв.м. по адресу: <адрес>. На основании заявления С.Г.А. от 12.09.2023 последняя из договора социального найма исключена (л.д.11-14, 75, 76).

Техническим паспортом жилого помещения подтверждается, что общая площадь жилого помещения - квартиры <№> по указанному адресу составляет 47,9 кв.м., количество комнат – 3, (л.д.113, 124-126).

Заключением № 55 от 28.07.2016 межведомственной Комиссии по результатам рассмотренных документов (акта обследования № 55 от 28.07.2016, заявления № 1173/1 от 05.07.2016) выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15).

Распоряжением главы администрации Шалинского городского округа Богатырева А.П. от 28.07.2016 №397-рп, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу, постановлено произвести отселение нанимателей, собственников из жилых помещений в многоквартирном доме в срок до 01.01.2030 в соответствии с действующим законодательством (л.д.16).

Постановлением главы Шалинского городского округа Богатырева А.П. № 894 от 25.12.2018 С.Г.А., ФИО3, ФИО2 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и включены в список нуждающихся граждан, которым жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма (л.д. 103).

Установив указанные выше обстоятельства, разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что поскольку материалами дела подтверждается, что техническое состояние жилого помещения не допускает возможности постоянного проживания в доме без угрозы жизни и здоровью проживающих лиц и не соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что влияет на целостность жилого дома, угрожает обрушением, имеются основания для удовлетворения требований истцов.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2).

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке (из раздела III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

В соответствии с ч. 3 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено, дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу еще в 2016 году.

При этом, исходя из технического заключения № 91-07/2025, выполненного ИП Б.Е.А., дом введен в эксплуатацию в 1962 году, срок его эксплуатации составляет 63 года (при продолжительности эксплуатации фундаментов до 60 лет, стен – до 30 лет). Физический износ отдельных конструкций, элементов, систем оценивается более 100 %, что свидетельствует о том, что объект недвижимости не соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что влияет на целостность жилого дома, угрожает обрушением. Из-за аварийного состояния помещения имеется угроза для жизни и здоровья, проживающих в нем и иных третьих лиц, находящихся в аварийном доме, проживание в квартире невозможно (л.д.38).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается опасность проживания в доме <№> по ул. <адрес> в п. <адрес>, <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики, утвержденном 29.04.2014, суд пришел к правильному выводу о возможности удовлетворения требований истцов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцами не было представлено доказательств имущественного положения не являются основанием для отмены решения суда при установленных обстоятельствах, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.

Кроме того, из материалов дела следует, что С.Г.А., ФИО3, ФИО2 с 2018 года состоят на учете нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения (л.д. 103). Сведений о том, что они сняты с учета, в деле не имеется. Истцы собственниками иных жилых помещений не являются, брак между ФИО2 и С.М.В. расторгнут <дата>.

Таким образом, судебная коллегия находит, что суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам, установленным судом, решение постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Шалинского районного суда Свердловской области от 27.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судьи Ю.Р. Хамиева

ФИО1