Постановление № 5-124/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-124/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2024 года город Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Пивак Ю.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, иностранный паспорт №, на миграционном учете не состоящего, <данные изъяты>,

установил:

29.07.2024 в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклонился от выезда с территории Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 11.02.2024 и находился на территории РФ до 09.05.2024, затем 09.05.2024 совершил выезд из РФ, 09.05.2024 совершил въезд в РФ и продолжил пребывать в РФ, чем превысил суммарный срок временного пребывания в РФ девяносто сток в течении периода ста восьмидесяти суток, чем нарушил положения ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при изложенных в протоколе об административных правонарушениях обстоятельствах, признал. Пояснил, что после истечения срока пребывания не оформил патент и не выехал из России в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 001753 от 29.07.2024 об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 с описанием обстоятельств совершенного правонарушения; - рапортом УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от 29.07.2024 о выявлении факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, - копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, - копией миграционной карты.

Из представленных суду доказательств следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением правил миграционного учета.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, поэтому ФИО1 подлежит административной ответственности и наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При определении ФИО1 меры наказания суд в силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, и, исходя из целей административного наказания, как средства воспитательного воздействия, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***> УФК по Тульской области, КПП 710501001, р/с <***>, БИК 017003983, кор./сч. 40102810445370000059, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 70701000 Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле).

Содержать ФИО1 до выдворения в Центре временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: <...>.

Срок содержания иностранного гражданина ФИО1 в специальном учреждении не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом СОСП по ОУПДС по г. Туле УФССП России по Тульской области.

Разъяснить, что в силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в силу ч.ч.2 и 3 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья