Решение № 2-739/2019 2-739/2019~М-669/2019 М-669/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-739/2019

Дело № 2-739/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года город Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Еналеевой Э.Ф.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Йолдыз» об обязании обеспечить безопасность жизни и здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Йолдыз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, а именно:

- горячий цех оборудовать раковиной с подводкой горячей и холодной воды,

- моечные ванны присоединить к канализационной сети с учетом воздушных разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки

- в столовой производственный цех, моечную оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним

- пищеблок оборудовать туалетами и раковинами для мытья рук посетителей

- в столовой организовать производственный контроль

- производственные помещения (горячий цех, моечная) оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предусмотреть с учетом последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно для хранения сырья выделить отдельное помещение под склад, для передачи грязной посуды предусмотреть отдельное окошко

- полы в столовой оборудовать сливными трапами с уклоном к ним, провести ремонтные работы в пищеблоке с устранением неровности полов, отделку стен помещений пищеблока выполнить из материала, допускающей проведения влажной уборки с использованием дезинфицирующих средств

- в пищеблоке осветительные приборы обеспечить защитной арматурой (плафонами)

- провести ремонтные работы в пищеблоке заменив полы в моечной, устранив дыры, щели на полу, представить документы подтверждающие проведение профилактических обработок от тараканов и грызунов

- обеспечить условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены, а именно выделить помещение для гардеробной персонала, производственный цех оборудовать раковинами для мытья рук, пищеблок обеспечить туалетом для персонала оборудованной с раковиной для мытья рук.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Лаишевском, Пестречинском, <адрес>х в период с ДД.ММ.ГГГГ. проведена плановая выездная проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Йолдыз» по адресу <адрес>. В ходе плановой выездной проверки был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на выданное предписание, обществом не принято достаточно мер по соблюдению санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Из материалов дела следует, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в Лаишевском, Пестречинском, <адрес>х в период с ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике ФИО2 ФИО3 о проведении плановой выездной проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Йолдыз» по адресу <адрес>.

В ходе плановой выездной проверки был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №-п/в от 19.03.2019г. (далее - Акт).

По результатам проведения плановой выездной проверки ООО «Йолдыз» было выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Предписание). Предписание выдано с целью устранения выявленных нарушений законодательства РФ в сфере санитарного законодательства. Срок исполнения пп.10-20 указанного предписания установлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем в целях осуществления контроля исполнения Предписания была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) ФИО3 о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г

В ходе проведения внеплановой выездной проверки по контролю выполнения пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №-вп/в от ДД.ММ.ГГГГ и выявлено не выполнение пп.10-20 ранее выданного предписания:

- п.10 горячий цех не оборудован раковиной с подводкой горячей и холодной воды,

- п.11 в моечном помещении моечные ванны присоединены к канализационной сети без учета воздушных разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки,

- п.12 в столовой ООО «Йолдыз» производственный цех, моечная не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним,

- п.13 пищеблок не оборудован туалетами и раковинами для мытья рук посетителей,

- п.14 не организован производственный контроль в столовой,

- п.15 производственные помещения (горячий цех, моечная) не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением,

- п.16 объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно хранение сырья осуществляется в горячем цехе, в связи с отсутствием склада для сырья, чистая и использованная посуда передается через один и тот же дверь,

- п.17 полы не оборудованы сливными трапами с уклоном к ним, полы в моечном помещении не ровные скошены, в связи с изношенностью, отделка стен помещений пищеблока выполнена из дерева, которая не позволяет качественного проведения влажной уборки с использованием дезинфицирующих средств, требуется проведения косметического ремонта,

- п.18 осветительные приборы не имеют защитной арматуры,

- п.19 в пищеблоке в моечной полы изношены, местами имеются дыры, щели, не представлены документы подтверждающие проведение профилактических обработок от тараканов и грызунов,

- п.20 отсутствует гардеробная для персонала, персонал личные вещи оставляет в моечной, производственный цех не оборудован раковинами для мытья рук, отсутствует туалет для персонала с раковинами для мытья рук,

что является нарушением ст.11, ст.17, ст.29 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3, п.3.8, п.3.13, п.3.14, п.4.4, п.4.15, п.5.1, п.5.5, п.5.6, п.5.7, п.5.16, п.9.12, п.12.1, 12.2, п.13.4, п.14.1, п.14.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (с изменениями и дополнениями), п.1, подпункты 3, 4 пункта 2 статьи 14 ТР № О безопасности пищевой продукции, п.3.3, п.3.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3 СанПиН 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение".

Таким образом, ООО «Йолдыз» при осуществлении деятельности по организации питания в столовой не выполняет обязанность по соблюдению требований санитарного законодательства в нарушение ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Исходя из вышеизложенного следует, что несоблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при организации питания может привести к ухудшению качества приготавливаемой продукции, к вторичному загрязнению приготовленной продукции и вследствие этого создается угроза здоровью потребителей и может привести к возникновению и распространению инфекций и пищевых отравлений.

Более того, постановлением мирового судьи судебного участка № Лаишевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Йолдыз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу.

Судебным постановлением установлено, что ООО «Йолдыз» в установленный срок не исполнило предписание Управления Роспотребнадзора, в котором содержались вышеперечисленные недостатки.

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Совокупность исследованных судом доказательств указывает о несоблюдении ООО «Йолдыз» требований санитарного законодательства. Суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

В силу статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Лаишевского муниципального района РТ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Йолдыз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья населения, а именно:

- горячий цех оборудовать раковиной с подводкой горячей и холодной воды,

- моечные ванны присоединить к канализационной сети с учетом воздушных разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки

- в столовой производственный цех, моечную оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним

- пищеблок оборудовать туалетами и раковинами для мытья рук посетителей

- в столовой организовать производственный контроль

- производственные помещения (горячий цех, моечная) оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предусмотреть с учетом последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а именно для хранения сырья выделить отдельное помещение под склад, для передачи грязной посуды предусмотреть отдельное окошко

- полы в столовой оборудовать сливными трапами с уклоном к ним, провести ремонтные работы в пищеблоке с устранением неровности полов, отделку стен помещений пищеблока выполнить из материала, допускающей проведения влажной уборки с использованием дезинфицирующих средств

- в пищеблоке осветительные приборы обеспечить защитной арматурой (плафонами)

- провести ремонтные работы в пищеблоке заменив полы в моечной, устранив дыры, щели на полу, представить документы подтверждающие проведение профилактических обработок от тараканов и грызунов

- обеспечить условия для соблюдения сотрудниками правил личной гигиены, а именно выделить помещение для гардеробной персонала, производственный цех оборудовать раковинами для мытья рук, пищеблок обеспечить туалетом для персонала оборудованной с раковиной для мытья рук.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Йолдыз» в доход бюджета Лаишевского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Е. Рябин