Постановление № 5-567/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-567/2020

№5-567/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тобольск 14 мая 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Сайдашева М.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, женатого, владеющего русским языком, официально <данные изъяты> ребенка, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. по адресу: <адрес>, сотрудниками отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>», прибыл в Тюменскую область и встал н амиграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ условно осужден Тобольским городским судом <данные изъяты> и постановлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по окончании срока временного пребывания, с территории Российской Федерации не убыл и оснований для продления срока временного пребывания у него нет. В результате чего были нарушены ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, от 15.08.1996 г., за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании вину в совершении правонарушения ФИО1 признал, пояснил, что намерен остаться в России, оформить документы.

Заслушав пояснения лица, изучив представленные материалы: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2);протокол об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3); данные на имя ФИО1 из базы данных «<данные изъяты>» (л.д.4-6); досье иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д.7-9);справка на лицо по <данные изъяты> на имя ФИО1 (л.д.10-15); рапорт инспектора Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16); копию паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 (л.д.17); копию паспорта ФИО (л.д.19); свидетельство о заключении брака ФИО1 (л.д.20); свидетельство о рождении ФИО (л.д.21); письменное ходатайство зам.начальника ОВМ МО МВД России «Тобольский» не выдворять гражданина <данные изъяты> КулиеваО.А.о. за пределы Российской Федерации в связи с наличием у него жены и несовершеннолетнего ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации (л.д.22).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданин <данные изъяты> ФИО1 данные требования закона не выполнил.

Согласно ст.25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, к которым судья относит признание вины, а также учитывает, что ФИО1о состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО, наличие у ФИО1о несовершеннолетнего ребенка ФИО. и полагает возможным применить к нему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о применении к КулиевуО.А.о наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее:

согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, учитывая, что ФИО1о состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, имеет сына - гражданина Российской Федерации, судья считает возможным наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1о не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме две тысячи рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен получателю УФК по Тюменской области МО МВД России «Тобольский», р\счет <***>, ИНН <***>, КПП 720601001, ОКТМО: 71710000, Наименование банка: отделение Тюмень г.Тюмень, БИК: 047102001, Наименование платежа: Административный штраф, Код Бюджетной классификации: 18811601181019000140, УИН: №.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае отбывания наказания в виде административного ареста зачесть в срок время задержания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> час. до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> час.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: М.Б. Сайдашева