Постановление № 5-3/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024

УИД 88RS0002-01-2024-000039-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2024 года с. Байкит

Судья Байкитского районного суда Красноярского края Навгинова В.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1;

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОУУПиПДН ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 , родившейся <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

14 июня 2023 года в период времени с 15:00 часов до 15:15 ч., ФИО1, являясь физическим лицом, находясь в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно одну стеклянную бутылку коньяка «Hennessy X.0» емкостью 0,5 литра, по цене 900 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

По данному факту старшим УУП ОУУПиПДН ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2 составлен протокол № 4012400130/180 от 08.04.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей правонарушении признала полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОУУПиПДН ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2, в судебном заседании ФИО1 свою виновность в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что действительно за счет собственных средств приобрела алкогольные напитки. Так как она является сиротой, получает пенсию, которой недостаточно для проживания, она решила заработать дополнительно за счет продажи алкогольной продукции.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из Заключения эксперта № следует, что жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, полученная по материалам проверки, является спиртосодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости составляет 34,8%. В жидкости содержится этанол, и сопутствующие ему микропримеси.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее по тексту ФЗ № 29 от 02.01.2000 г.) под пищевыми продуктами - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 29 от 02.01.2000 г. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из положений ст.ст. 8,11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» следует, что производство и оборот алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий. Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории РФ, так и за пределами её территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённому участникам оборота алкогольной продукции, при условии соблюдения соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртсодержащей пищевой продукции. Повторная продажа физическим лицом алкогольной или спиртсодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 4012400130/180 от 08.04.2024 г., которым установлено, что 14.06.2023 в период времени с 15:00 часов до 15:15 ч. ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной спиртсодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом (л.д. 4-6); рапортом ОУР ФИО3 № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от 14.07.2023 г. о том, что 14.06.2023 г. был выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции (КУСП № 458 от 14.06.2023 г.) (л.д.11); рапортом оперативного дежурного ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от 14.06.2023 г. о том, что 14.06.2023 г. также был выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции (л.д.12); рапортом старшего УУП ОУУПиПДН ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району от 07.04.2024 г. о том, что 14.06.2023 г. также был выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции (л.д.13); объяснением ФИО4 от 04.03.2024 г., из которого следует, что магазин «<данные изъяты>» является её собственностью, магазин имеет лицензию на розничную продажу алкоголя. ФИО1 работала в магазине по устной договоренности, она (ФИО1) продала 14.06.2023 г. алкогольную продукцию, не принадлежащей магазину, а принадлежащей ФИО1 (л.д.18-19) ; объяснением ФИО1 от 03.03.2024 г. (л.д.20-21); объяснением Свидетель №3 от 04.03.2024 г., из которого следует, что 14.06.2023 около 15:00 ч. в магазине «<данные изъяты>», у ФИО1, она приобрела 1 бутылку коньяка «Хеннеси ИКС.О» емкостью 0,5 литра за 900 рублей (л.д.24-25) ; объяснением Свидетель №1 от 03.03.2024 г. (л.д.26-27) ; объяснением Свидетель №4 от 05.04.2024 г., из которого следует, что 14.06.2023 около 15:00 ч. он вместе с Свидетель №1 находились в около магазина «<данные изъяты>», примерно около 15.00 ч. в магазин зашла девушка и через некоторое время вышла с одной бутылкой коньяка «Хеннеси ИКС.O» ёмкостью 0,5 лита. Он с Свидетель №1 подошли к девушке, представились сотрудниками полиции. На вопрос где она взяла бутылку коньяка, она пояснила, что бутылку коньяка ей продала ФИО1 в магазине «<данные изъяты>» за 900 рублей, расчет через кассовую технику она не проводила. После чего они прошли в магазин «<данные изъяты>», где ФИО1 призналась им, что она продала Свидетель №3 бутылку коньяка «Хеннеси ИКС.O» емкостью 0,5 литра за 900 рублей, и что данная бутылка принадлежит лично ей (л.д.28-29) ; протоколом осмотра от 14.06.2023 (л.д.30); протоколом изъятия вещей и документов от 14.06.2023 (л.д.31); фототаблицей от 14.06.2023 (л.д.31-33); квитанцией (распиской) о приеме вещественных доказательств от 11.09.2023 (л.д.34); квитанцией (распиской) о приеме вещественных доказательств от 19.10.2023 (л.д.35); заключением эксперта № 155 от 10.10.2023 о том, что жидкость, реализованная ФИО1, является спиртсодержащей, с содержанием этилового спирта 34,8% (л.д.55-60).

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании, пояснила, что ФИО1 временно работала в магазине, принадлежащей ей (Свидетель №2). На момент составления протокола об административном правонарушении она отсутствовала в <адрес>. Однако изъятые алкогольные напитки, ей не принадлежат. У неё имеется постоянный поставщик алкогольной продукции, которая полностью соответствует требованиям закона.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что имеющиеся в деле доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание, совершение правонарушения впервые, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, ФИО1, не установлено.

При разрешении вопроса о размере и виде административного наказания, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность

Изучением личности ФИО1 установлено, что по месту жительства она характеризуется удовлетворительно, в нарушении общественного порядка не замечена, на учетах в ПП № 1 ОМВД России по Эвенкийскому району не состоит.

Исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения, сведений о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающего административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с пп.1,2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Учитывая приведенные нормы права и фактические обстоятельства дела судья приходит к выводу о том, что изъятая спиртсодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.8 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1, имеющую № № выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН <***>; КПП 246601001; р/с <***>; Банк получателя: Отделение Красноярск/ УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 18811601201010601140, БИК 010407105, ОКТМО 04650000, УИН 18880424210011008887.

В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Байкитский районный суд Красноярского края.

Судья В. В. Навгинова