Решение № 2А-94/2017 2А-94/2017~М-73/2017 М-73/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-94/2017

Дело № 2а-94,2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 01 февраля 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием ст. пом. прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования, системы видеоконференц-связь ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области, в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по заявлению ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Г.МВ,

у с т а н о в и л:

ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что Г.МВ осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Г.МВ освобождается из ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания привлекался неоднократно, поощрялся за добросовестное отношение к труду. В настоящее время трудоустроен в качестве подсобного рабочего на производственном объекте ИУ. К труду относится добросовестно. Просят суд установить в отношении осужденного Г.МВ административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашении судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Представитель ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без представителя истца.

Административный ответчик – Г.МВ с требованиями частично согласен, просит не назначать административный надзор так много- <данные изъяты> лет, а поменьше- лет <данные изъяты>, также ограничения административные в виде обязательной явки в ОВД -1 раз.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Выслушав Г.МВ, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение ст. пом. прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М. полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве, особо опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ Г.МВ осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

В действиях Г.МВ суд усмотрел рецидив преступлений, вид рецидива в приговоре не установлен. (л.д. 4-5).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения Г.МВ в ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию был распределен в отряд с обычными условиями отбывания наказания, привлечен к труду в производственной зоне ИУ, допускал нарушения трудовой дисциплины. За отбытый срок наказания 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, два взыскания не сняты и не погашены. Один раз поощрялся. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. В культурно массовых и спортивных мероприятиях не участвует, интереса к ним не проявляет. На профучете не состоит. За период отбывания наказания не доказал, что встал на путь исправления, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (л.д. 6).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания Г.МВ имеет одно поощрение, 4 взысканий. (л.д.7.).

Согласно справки, Г.МВ освобождается из ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ года.(л.д.8).

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. (в редакции закона на момент совершения преступления).

Согласно п. 19 Пленума ВС РФ от 27.06.2013г № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Когда в приговоре имеются сведения о совершении лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании п.2 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии условий, предусмотренных ч.3 ст.3 этого Закона, то есть в случаях, когда совершеннолетнее лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.

Согласно материалов дела, Г.МВ не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области не подлежит удовлетворению, поскольку Г.МВ хоть и совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений, но вид рецидива в приговоре суда у Г.МВ не установлен, что является основанием для отказа в установлении административного надзора и административных ограничений Г.МВ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения ОИК Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в отношении Г.МВ, отказать.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 01 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с 01.02.2017г, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова