Решение № 2-584/2017 2-584/2017~М-564/2017 М-564/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-584/2017

Дело №2-584-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 05 октября 2017 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Мошкина О.А.,

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием представителя истца - старшего помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Тарасовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянско- фермерского хозяйства ФИО1 о понуждении к проведению паспортизации отходов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе крестьянско - фермерского хозяйства ФИО1, в котором просит обязать ответчика составить и утвердить в установленном законом порядке паспорт отходов на отходы животноводства в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указывает, что Сасовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы), а также законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе в указанной сфере. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе. В соответствии со ст.14 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. В соответствии с Правилами проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности", паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712. Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 №242 свежий навоз крупного и мелкого рогатого скота, а также пушных зверей относится к 4 классу опасности соответственно, навоз свиней, помет птиц свежий и перепревший относятся к 3 и 4 классу опасности соответственно.

Положениями пункта 2.3.1 Санитарных правил СП 1.2.1170-02 "Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к безопасности агрохимикатов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.10.2002 N 36, определено, что навоз и куриный помет, используемые для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должны подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной микрофлоры, в том числе сальмонелл, и жизнеспособных яиц гельминтов.

В соответствии с пунктом 5.8 Санитарных правил для животноводческих предприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 31.12.1987 N 4542-87, обеззараживание навоза крупного рогатого скота биологическим методом следует проводить путем его длительного (в течение 12 месяцев) выдерживания.

В ходе проведенной проверки установлено, что крестьянско-фермерское хозяйство ФИО1 создано ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик является главой КФХ и осуществляет деятельность по овцеводству. В его хозяйстве содержится <данные изъяты> овец. Согласно справки Отдела сбора и обработки статистической информации Сасовского района в хозяйстве по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержится <данные изъяты> овцы. Имеется здание - ферма, находящаяся в 800 м. от <адрес>. Навоз складируется возле фермы. Глава КФХ ФИО1 осуществляет свою деятельность без составления паспорта на опасные отходы. Свежий навоз мелкого рогатого скота относится к 4 классу опасности, в силу чего ФИО1, занимаясь предпринимательской деятельностью по овцеводству на территории Сасовского района, должен был в установленном законом порядке осуществлять данную деятельность с наличием паспорта отходов. Невыполнение требований закона по оформлению и изготовлению паспорта отходов противоречит вышеуказанным нормам закона. Отсутствие такого паспорта является нарушением порядка обращения с отходами производства и потребления и может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Тарасова О.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает полностью, указывая, что последствия признания иска ему известны и понятны.

На основании ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований разумности, характера и объема проводимых работ, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.

Обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 составить и утвердить в установленном законом порядке паспорт отходов на отходы животноводства в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: судья О.А.Мошкин