Решение № 2-604/2025 2-604/2025~М-413/2025 М-413/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2-604/2025

Дело № 2-604/2025

УИД 74RS0014-01-2025-000625-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нязепетровск 25 июня 2025 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Нязепетровске Нязепетровского района Челябинской области) в составе председательствующего судьи Поляковой А.В.,

при секретаре Бычковой Е.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Черноока В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального округа <адрес> (ИНН: №) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) о расторжении договора специализированного найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального округа <адрес> далее - КУМИ администрации Нязепетровского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора специализированного найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, выселении и снятии с регистрационного учета

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, по договору специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № договор с ФИО1 был перезаключен на новый срок.

Согласно адресной справке миграционного пункта отделения МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане: ФИО15, ФИО3, ФИО1, ФИО5.

В нарушение условий Договора истцом установлено, что ответчик в жилом помещении, предоставленном по Договору, не проживает, проживает по адресу: <адрес>, данное жилое помещение принадлежит ответчику на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Сдает жилое помещение в поднаем, что подтверждается актом установления фактического проживания и сохранности муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором, со слов соседки гражданки ФИО7 ФИО1 сдает жилое помещение неизвестной молодой женщине с детьми. Данное лицо систематически устраивает шумные вечеринки с употреблением спиртных напитков. Наниматель ФИО1 в данном жилом помещении не проживает.

Однако с января 2021 года по настоящее время ответчик не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги. Согласно справке об оплате за наем задолженность по оплате жилого помещения составляет <данные изъяты>

Согласно справке общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию составляет <данные изъяты>

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ. №, ДД.ММ.ГГГГ № с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, а также устранить повреждения сантехнического оборудования. Претензия получена ответчиком лично, до настоящего времени сумма задолженности не погашена, доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не предоставил.

Истец просит расторгнуть договор № специализированного жилого помещения для детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ. Выселить ФИО1 из специализированного жилого помещения для детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>. Принять решение о снятии с регистрационного учета по месту регистрации следующих граждан: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дате, месте и времени его проведения извещалась надлежащим образом.

Прокурор Черноок В.А. в судебном заседании полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Черноока В.А., суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом к ответчику ФИО1 требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учет особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В соответствии со ст. 98.1, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа предусмотрены ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, в силу которой такой договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального района и ФИО1 заключены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ специализированного найма жилого помещения, для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д.7-9,12-17).

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № договор с ФИО1 был перезаключен на новый срок (л.д.11).

В соответствии с п. 2.2 Договора специализированного найма жилого помещения, для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязуется: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных жилищным кодексом Российской Федерации; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; своевременно вносить плату за пользование жилым помещением плату за найм) и коммунальные услуги, Несвоевременное внесение платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и в размере, которые установлены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; Переселяться на время капитального ремонта жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов его семьи от переселения, Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке; допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. При аварийных ситуациях допускать в жилое помещение в любое время; при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- технических, экологических и иных требований законодательства.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Временное отсутствие Нанимателя и членов его семьи не влечет изменение их прав и обязанностей по настоящему Договору.

Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Члены семьи Нанимателя имеют право пользоваться жилым помещением наравне с Нанимателем. Вселение в жилое помещение иных граждан, кроме супруга и нес совершеннолетних детей, в качестве членов семьи Нанимателя без согласия Наймодателя не допускается (л.д.7-9).

Настоящий договор может быть расторгнуть в любое время по соглашению сторон.

Расторжение настоящего договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: не внесения Нанимателем платы за пользование жилым помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 1 года; разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или членами его семьи; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей; использование жилого помещения не по назначению;.

Настоящий договор может быть расторгнут по вышеперечисленным основаниям, если нарушения носят систематический характер и не прекращены или не устранены после предупреждения Наймодателем в установленный им срок (л.д. 7-9).

Согласно адресной справке миграционного пункта отделения МВД России по Нязепетровскому муниципальному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане: ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией при Комитете управления муниципальным имуществом проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение предоставлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору специализированного найма жилого помещения для детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании распоряжение администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент обследования проживающие граждане в помещении отсутствуют. Со слов соседки ФИО7 наниматель ФИО1 сдает жилое помещение в поднаем неизвестной молодой женщине с детьми. Данное лицо систематически устраивает шумные вечеринки с употреблением спиртных напитков. Наниматель ФИО4 в данном помещении не проживает (л.д. 22).

Согласно справке об оплате за найм задолженность по оплате жилого помещения за период с января 2021 года по февраль 2025 года составляет <данные изъяты> (л.д.23).

В соответствии со справкой общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> Данная задолженность образовалась за 46 месяцев. Ни одного платежа не поступало.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ № (получена ответчиком лично), ДД.ММ.ГГГГ № (заказное письмо ответчиком не получено) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, а также устранить повреждения сантехнического оборудования.

До настоящего времени сумма задолженности не погашена, доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не предоставил.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что нарушение договора найма специализированного жилого помещения со стороны нанимателя имеет место, поскольку не вносит плату за наем жилья и коммунальные услуги более одного года.

Вместе данное обстоятельство не является достаточным и безусловным основанием для выселения нанимателя из специализированного жилого помещения, при том, что задолженность по оплате найма не взыскана в судебном порядке и возможность ее получения в рамках принудительного исполнения не исчерпана.

Кроме того, основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием нанимателя, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности по договору найма (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Кроме того, истцом в претензиях указывается на наличие повреждения сантехнических приборов.

При этом в материалах дела отсутствуют и доказательства разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем, систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Учитывая трудности обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимость предоставления времени на их социальную адаптацию и интеграцию, отсутствие в материалах дела сведений об имущественном положении ответчика и причинах образования у него задолженности по оплате найма, суд приходит к выводу, что выселение. из жилого помещения ФИО1 является крайней мерой, которая в рассматриваемом случае является преждевременной.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В данном случае истец фактически просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением без предоставления ему какого-либо иного жилого помещения для проживания.

В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, 56 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нязепетровского муниципального округа <адрес> (ИНН: №) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) о расторжении договора специализированного найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, выселении и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено представление прокурором в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Верхнеуфалейский городской суд.

Председательствующий А.В. Полякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.В. Полякова