Решение № 2-3199/2018 2-3199/2018~М-2666/2018 М-2666/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-3199/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> МО

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре ПФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации г.о. Истра о признании постановления незаконным, восстановлении на учете граждан по улучшению жилищных условий,

у с т н о в и л:

ФИО1 обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями со ссылкой на то, что является инвали<адрес> группы, страдает хроническим заболеванием, состоит на учете у психиатра, проживает по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ года № снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма.

С постановлением не согласна, считает его незаконным, поскольку не утратила право, поскольку не имеет в собственности жилья и относится к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма..

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала.

Представитель администрации г.о. Истра по доверенности ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, ссылаясь на отсутствие оснований состоять на учете, а также ошибочную постановку на учет.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, пришел к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании постановления администрации <адрес> № от 23 августа 2002 года « О постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО1 ( до брака ФИО6) состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Постановлением администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилых помещений по договору социального найма.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>.

Установлено, что в жилом помещении также зарегистрированы ФИО7- мать истицы, ФИО8 – брат истицы, которым жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности.

Жилое помещение, в котором проживает истица, представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру.

Также установлено и подтверждается материалами дела, что на момент постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, в квартире значились зарегистрированными и проживали <данные изъяты> человек, в том числе и сын истицы, который в ДД.ММ.ГГГГ году выехал на место жительства в <адрес>.

Из представленных суду сведений, ФИО1 является инвалидом, страдает заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлено, что основанием для снятия с учета ФИО1 послужила обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи согласно нормы предоставления.

Согласно ст. 50 ЖК РФ Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно решению Совета депутатов от 25 октября 2017 года № 10/11 « Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях установлена в размере 9 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма являющаяся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма составляет 18 кв. м.. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 ЖК РФ, согласно ч. 2 которой состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1,2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. 3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместной проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, из положений вышеуказанной нормы следует, что для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо наличие трех условий, а именно: в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Имеющимися в материалах дела медицинским документами подтверждается то обстоятельство, что истец страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, то юридически значимым и подлежащим доказыванию является вопрос, являются ли лица, проживающие в жилом помещении членами одной семьи.

В силу ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.

Согласно ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, которые имеют равное право с собственником жилого помещения пользоваться данным жилым помещением наравне с собственником.

Согласно п.п. «а» п. 11 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в отношении родителей и детей установление факт ведения ими общего хозяйства, оказания материальной и иной поддержки не требуется.

Как установлено выше, жилое помещение, в котором проживает истица, принадлежит ФИО7 - матери истца, а также брату ФИО8, истица зарегистрирована в жилом помещении и вселена в установленном законом порядке в качестве члена одной семьи, квартира состоит из трех жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования.

Таким образом, оснований полагать, что в данном жилом помещении проживают разные семьи, не имеется. ФИО9 является членом семьи собственника жилого помещения – своей матери ФИО7.

При этом жилое помещение, занимаемое семьей состоит из трех жилых комнат, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв. м., то есть ФИО1 обеспечена жилой площадью согласно нормы предоставления.

Таким образом, у истца отсутствуют основания состоять на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление администрации городского округа Истра от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обоснованным и соответствующим требованиям жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд, постановивший судебный акт, в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ